талася в умовах відносно мирного часу, незважаючи на наявність численних регіональних збройних конфліктів, і В«холодної війниВ», що викликали постійну напруженість між двома протилежними блоками.
Дослідники вважають, що в 1945-1989 рр.. існувала особлива система міжнародних відносин, для якої характерними були такі риси: біполярна структура; додання світовій політиці нормативного порядку, створення ООН, інших міжнародних організацій та інститутів; заглиблюються протиріччя між економічно розвиненими і слаборозвиненими країнами. У цій системі СРСР належала одна з провідних ролей, визначальна міжнародний клімат. p align="justify"> В умовах переходу до нової системи міжнародних відносин Росія (наступник СРСР) зазнала глибоку трансформацію як учасник системи міжнародних відносин. Російська держава зіткнулося з серйозними геополітичними зрушеннями, тимчасової дезорієнтацією у визначенні головного противника на міжнародній арені, перегрупуванням сил, коаліцій і союзів, заміною ряду колишніх ідеологічних стереотипів, зміною політичних режимів, виникненням нових держав і т.д.
Подібні процеси не могли не послабити зовнішньополітичні позиції Росії. На Заході широке поширення отримав теза про те, що СРСР програв холодну війну. Однак у холодній війні програли всі, і всі виграли від її закінчення. Проте, основу взаємовідносин у період розпаду світового соціалізму, Варшавського договору та СРСР становили заяви західних політиків про В«не нанесення шкоди інтересам СРСРВ» (потім вони трансформувалися в В«невикористання нинішньої слабкості Росії у своїх односторонніх інтересахВ»). Такі формулювання свідчать про одне: склалося нове співвідношення сил не на користь Росії. Виникла реальна перспектива втрати Росією статусу великої держави на світовій арені. p align="justify"> Росія не в змозі була надати протидію створенню свого роду В«санітарного кордонуВ», розширенню НАТО за рахунок колишніх держав - членів Варшавського договору (Чехії, Угорщини, Польщі), а в подальшому і за рахунок В«другого ешелону В»(країн Балтії та інших країн). Все це - спроби виключити Росію з механізму прийняття рішення з ключових питань європейської і світової безпеки. Такий розвиток подій може надати Росії роль В«переможеною державиВ», яка не має рівноправного статусу в міжнародних справах. В умовах, що, тобто у вкрай невигідною обстановці для забезпечення своєї участі у формуванні стану справ у Європі та світі, Росії потрібно в максимальній мірі використовувати дипломатичні засоби, переговорний процес.
Одним з результатів таких дипломатичних зусиль стало підписання Основоположного акту, що регулює відносини між Росією і НАТО (травень 1997 р.). Цей документ передбачає в рамках діяльності Спільної постійної ради участь сторін на рівноправній основі у разі досягнення консенсусу в плануванні та підготовці спільних операцій, в тому числі і миротворчих під керівництвом Ради Безпеки ООН або під відповідальні...