ототожнюється з управлінням яким-небудь процесом. Наприклад, коли мова заходить про В«економічну політикуВ» або В«політиці в галузі освітиВ», то це означає, що проблеми, що накопичилися в економіці чи освіті, вимагають уваги і контролю з боку держави. Така увага виражається у формуванні завдань розвитку та визначенні засобів, якими можуть бути вирішені поставлені завдання, виходячи з можливостей держави. Інший зміст терміну В«політикаВ» в повсякденній свідомості пов'язаний з характеристикою активного людського початку: здатності свідомо ставити цілі і визначати засоби їх досягнення, а також вміння порівнювати витрати і результати. У даному випадку політика ототожнюється з поняттям В«стратегіяВ». p align="justify"> Подібні інтерпретації політики вказують на важливі сторони цього складного явища; вони, зокрема, характеризують функціональні можливості політики: цілепокладання, досягнення узгоджених рішень за допомогою влади. Однак вищевказані трактування політики не слід вважати вичерпними. Сферу політичного неможливо обмежити лише державним управлінням, оскільки часто недержавні структури мають не менше, а часом навіть більше влади і впливу; прикладами таких державних структур служать різні лобістські групи, засоби масової інформації. Крім того, вузько прагматичне, прикладне розуміння політики залишає поза увагою її ціннісні, смислові початку. Ймовірно, для виявлення цілісного розуміння політики слід розглянути процес її формування як важливого соціального інституту. br/>
2. Природа і соціальне призначення політики
За даними питань в політології не існує єдності думок. Однак, більшість дослідників одностайні в тому, що специфіка пов'язана саме з її здатністю забезпечувати цілісність суспільства, погоджувати різні групи інтересів, ефективно регулювати соціальні взаємодії. p align="justify"> Існує кілька підходів до вивчення природи політики: директивний (політика як відношення з приводу влади); функціональний (політика як діяльність з управління суспільством); комунікативний (політика - сфера інтеграції чи сфера боротьби).
Прихильники директивного підходу ототожнюють владу з відносинами з приводу державної влади, її організації, розподілу, тобто механізму влади. Владні відносини являють собою відносини панування і підпорядкування, що складається між керуючими і керованими. Могутність влади пояснювалося її божественним походженням. Носіями вищої божественної влади вважалися царі, монархи, а панування розцінювалося як гарант здійснення божественного промислу на землі. Проте з часом влада перестала бути прерогативою держави. Поділ влади в державі, поява політичних партій, зацікавлених груп (профспілок, засобів масової інформації) свідчили про те, що зміст політичного життя вже не зводиться до державної влади. p align="justify"> При функціональному підході сутність політики вбачається в розподілі обов'язків і повноважень при неодмінному їх погодженні. Учасники політичного життя виконують строго обумовлені правилами ролі, поділ яких необхідно для забезпечення ефективності політики та збереження цілісності суспільства. Цей підхід акцентує увагу на технології політичних взаємодій, тобто на тому, хто приймає політичні рішення, як вони здійснюються, які способи реагування керівників на мінливі умови життя суспільства.
Платон стверджував, що мистецтво управління потребує з'єднання у людей В«мудрості і розсудливостіВ». Таким якістю володіють філософи, які і повинні правити державою. Інші групи населення повинні коритися філософам і займатися своїм ремеслом. Платон вже тоді помітив, що безпосередніми творцями політики є політичні еліти і лідери, які володіють спеціальними знаннями, необхідними для прийняття політичних рішень і керівництва суспільством. Там де проявляється некомпетентність, виявляється егоїстичність їхніх інтересів, відрив від потреб мас, політика втрачає свою інтегративну функцію, здатність узгоджувати і регулювати суспільні інтереси. p align="justify"> Однак самі еліти і лідери - часом всього лише актори на сцені, за ними хтось стоїть, їх діями хтось вміло керує. Цей підхід не розкриває соціального сенсу політики, природи їх інтересів, які вона реалізує. Він не в змозі допомогти знайти відповідь на питання В«чому у влади нерідко виявляються авантюристи, демагоги, які мають на меті захоплення влади і утримання її в своїх руках?В». p align="justify"> Комунікативний підхід політику розглядає як універсальний засіб забезпечення цілісності та механізм регулювання конфліктів у суспільстві. Однак інтеграція і цілісність суспільства може досягатися по-різному, тому в рамках даного підходу існує два напрямки. p align="justify"> Представники першого напряму розглядають політику як сферу інтеграції на основі реалізації загального інтересу, забезпечення загального блага інститутами державної влади. Цю традицію заклав ще Аристотель, який вва...
