вих бюджетів. p align="justify">. Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи
Означає закріплення відповідних видів доходів і повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування.
. Принцип самостійності бюджетів
Він означає:
- право законодавчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи Російської Федерації самостійно здійснювати бюджетний процес;
- наявність власних джерел доходів у бюджетів кожного рівня бюджетної системи Російської Федерації;
- законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів і повноважень з формування доходів відповідних бюджетів відповідно до законодавства Російської Федерації. Регулюючими доходами бюджетів називають федеральні, регіональні податки та інші платежі за якими встановлюються нормативи відрахувань до нижчестоящі бюджети на черговий фінансовий рік, або на довготривалій основі.
- право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати напрями витрачання коштів відповідних бюджетів (відповідно до Бюджетного кодексу);
- право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати джерела фінансування дефіцитів відповідних бюджетів (відповідно до Бюджетного кодексу);
- неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих у ході виконання законів (рішень) про бюджет, сум перевищення доходів над видатками бюджетів і сум економії за витратами бюджетів;
- неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації втрат у доходах і додаткових витрат, що виникли в ході виконання законів (рішень) про бюджет, за винятком випадків, пов'язаних зі зміною законодавства.
З порушенням останнього пункту пов'язане виникнення проблеми федеральних мандатів, тобто зобов'язань федерального центру перед громадянами, реалізованих за рахунок регіональних та муніципальних бюджетів. Прикладом незабезпеченого федерального мандата є вирішення федеральної влади про підвищення заробітної плати працівникам бюджетної сфери, навантаження по реалізації якого лягла на бюджети суб'єктів РФ, в результаті чого утворилася значна заборгованість з виплати заробітної плати практично у всіх суб'єктах РФ 3. p align="justify">. Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів
