арських угідь і екологічний захист земель. Менш важливе значення в адміністративно-правову охорону має також економічне стимулювання з боку держави охорони і раціонального використання земель.
Глава 2 В«Сутність адміністративної відповідальностіВ» розкриває поняття адміністративної відповідальності, підстави, види і заходи адміністративної відповідальності, а також співвідношення адміністративної відповідальності та адміністративного примусу.
У розділі 3 В«притягнення до адміністративної відповідальності за земельні правопорушення В»головна роль відводиться органам, що здійснюють контроль за використанням та охороною земель, а також основним його обов'язків по веденню необхідної процедури при виявленні порушень Земельного законодавства.
Глава 1. Земельні відносини та їх адміністративно-правова охорона
Земельні відносини і їх правова охорона
Земельні відносини - це насамперед вольові суспільні відносини мають своїм об'єктом землю. p> Земля, будучи залученою в процес суспільного матеріального виробництва або іншу сферу соціальної діяльності залежно від цілей, в яких її використовують виконує різні функції для підприємств промисловості, транспорту, будівництва, розміщення населених пунктів, ряду інших галузей виробництва вона служить просторовим операційним базисом, місцем для розміщення будівель, споруд, пристрої шляхів сполучення. Зовсім іншу роль виконує земля в сільськогосподарському виробництві і місцем господарстві де вона є не тільки матеріальним умовою, але й активним чинником виробництва. Будучи носієм певних природних природних властивостей, земля в сільському і лісовому господарствах служить не тільки загальним умовою праці, людина перетворює її в знаряддя праці оскільки впливає через неї на зростання рослині. На відміну від інших засобів виробництва, які в процесі використання зношуються, зменшують свої корисні властивості, виходять з господарського обороту, природна продуктивна здатність землі не зменшується, а збільшується при правильному поводженні з нею та раціональне її використання і охорони
Земельне законодавство містить значно більше норм, присвячених охороні земель, ніж раціональному використанню. Зокрема, в ЗК РРФСР міститься розділ В«Охорона земельВ». Під охороною земель законодавець розуміє систему правових, організаційні, економічних та інших заходів, спрямованих на їх раціональне використання, запобігання необгрунтованих вилучень земель із сільськогосподарського обороту, захист від шкідливих впливів, а також на відновлення продуктивності земель, відтворення і підвищення родючості грунтів. Охорона земель здійснюється з метою запобігання деградації та порушення земель, інших несприятливих наслідків господарської діяльності, а також створення механізму обліку і перевірки екологічного стану земель. Таким чином законодавець виділяє три головні напрями в охорону земель:
В· правове;
В· організаційне;
В· економічне.
...