ановила в Казахстані колоніальний режим. Багатий природними ресурсами, тваринницьким сировиною Казахський край давно привертав увагу не тільки Росії, але також інші країни. Однак освоєння величезного регіону з різними природно-географічними умовами вимагало від правлячих кіл проведення адміністративно-територіальних, судових та інших нововведень '. Статути про сибірських, оренбурзьких казахів 1822-1824 рр.., По суті ліквідували ханство в Казахстані (за винятком Букеевской, або Внутрішньої орди), відкрили простір для урядової та приватної козацької колонізації, але не змогли знищити століттями збереглися форми правління. Родоплеменная структура казахського суспільства (суд біев, влада султанів) в основному продовжувала зберігати колишнє значення, хоча створення окружної системи, витіснення кочівників з віками насиджених місць стали підривати основу політичної системи і господарського устрою автономного населення.
Проведенню адміністративної системи управління сприяло і положення розрослася у своїх кордонах імперії. Слідом за скасуванням кріпосного права уряд Росії провело ряд реформ, що докорінно змінили протягом соціально-політичного життя: земських, судових, міських та ін Розвиток капіталізму йшло "в глиб" і вшир.
У цих умовах Росія висунула завдання корінної ломки колишньої системи управління Казахстаном.
При підготовці реформ настрій широких мас не було прийнято до уваги.
Нова система управління розхитувала патріархально-феодальний устрій життя кочівників, обмежувала владу султанів, біев і старшин. Здійснення реформ 1867-1868 рр.. призвело до ослаблення впливу родової аристократії, що відбилося на їх правовому, економічному та політичному становищі.
Адміністративне управління носило яскраво виражений військовий характер. На чолі областей знаходилися військові генерал-губернатори (вони ж командувачі військовими округами), що зосередили у своїх руках повноту військової і цивільної влади. Нероздільність військової та цивільної влади було принципом адміністративного пристрою Казахської степу за новою реформою.
Великий науковий інтерес становить дослідження політико-адміністративної реформи, проводився в Казахстані в 1867-1868 рр.., що викликала, як відомо, значні зміни в соціальній, політичного і правового життя казахського суспільства цих років.
Розгляд справжніх мотивів і устремлінь пануючих соціальних груп і урядових кіл, закладених у цій реформі, відтворення цілісної політико-адміністративної конструкції перетворень в управлінні краєм та регіонами, а також історико-порівняльний і соціологічний аналіз змісту реформи представляють актуальну проблему історичної науки. Реальні наслідки реформи управління 1867/68 рр.. потребують подальшого вивчення, зокрема їх політичні наслідки. Саме в цьому плані вивчення зазначеної реформи здатне дати глибоке знання досліджуваного предмета.
Політичний розвиток, функціонування і практична,
діяльність адміністративно-політичної системи упр...