стю багатьох проблем, викликаних економічними труднощами як у регіонах, так і в країні в цілому, з відсутністю узгодженого розмежування повноважень між федеральними органами, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування. p> Формування системи місцевого самоврядування в Росії і його правових основ відбувається з великими труднощами як об'єктивного, так і суб'єктивного характеру. І серед них слід назвати неузгодженість, несістематізірованность, неповноту і непослідовність законодавства про місцеве самоврядування. Важливо враховувати, що під впливом динамізму суспільних відносин змінюється і сам нормотворчий процес, який повинен все більш оперативно реагувати на зміни у суспільному житті. Це означає, що правова модель розвитку місцевого самоврядування в суб'єктах Російської Федерації повинна бути заснована на концептуальній програмі, без чого нормотворчість втрачає змістовний сенс і системність. Нерідко не вирішивши найнеобхідніших проблем розвитку території, що не виявивши її особливості та ресурсний потенціал, органи влади суб'єктів РФ вирішують юридичні проблеми визначення статусу муніципальних утворень, багатоваріантності структурних форм місцевого самоврядування, розподілу повноважень між різними рівнями органів влади, координації функцій з допомогою нормативних правових актів, які не витримують перевірки часом і багато в чому позбавлені практичної користі, через що неодноразово доповнюються, змінюються, а часом і скасовуються. Ці та інші обставини багато в чому визначили вибір тим и курсової роботи і коло аналізованих проблем.
Предметом дослідження є органи місцевого самоврядування в системі управління Російської Федерації.
Об'єктом дослідження виступають структура, відповідальність, компетенція органів місцевого самоврядування, з'ясування їх місця і ролі в системі народовладдя. Дослідженню піддалися проблеми вдосконалення функціональних і компетенційних аспектів діяльності муніципальних органів, а також причини умови ефективності місцевого самоврядування, форм і видів відповідальності в механізмі місцевого самоврядування і системи державних гарантій його здійснення.
Цілі дослідження полягають, по-перше, в спробі можливо більш повного системного аналізу правових аспектів сутності місцевого самоврядування як однієї з основ конституційного ладу Російської Федерації, найважливішою складової частини системи демократії в нашій країні. По-друге, в дослідженні поняття, суттєвих ознак, функцій місцевого самоврядування, виявленні глибинних зв'язків і опосередкування, реально складаються між змістом і функціональними проявами місцевого самоврядування та механізму народовладдя. По-третє, у виявленні особливостей реалізації концептуальних положень і чинного законодавства у сфері місцевого самоврядування в умовах становлення демократії в Російській Федерації, визначенні основних напрямів подальшого вдосконалення муніципальної-правових відносин. По-четверте, у в...
