иробленні пропозицій і концептуальних висновків про формування і функціонування системи місцевої влади в Росії. p> Ці цілі визначили конкретні завдання дослідження:
- проаналізувати особливості та проблеми реалізації федерального законодавства, законодавства суб'єктів Федерації про місцеве самоврядування в сучасних умовах;
- дослідити роль і значення місцевого самоврядування в системі управління РФ;
- дослідити принципи організації місцевого самоврядування, їх відображення у чинному законодавстві, вплив на формування основ місцевого самоврядування;
- розкрити багатофункціональний характер місцевого самоврядування як територіальної організації публічної влади;
- дослідити з урахуванням нових підходів і знань поняття і особливості реалізації компетенції органів місцевого самоврядування;
- виявити роль і місце окремих державних повноважень у обсяг компетенції органів місцевого самоврядування;
- дослідити правові основи впливу інститутів прямої демократії на процес реалізації компетенції органів місцевого самоврядування;
- виявити причини умови ефективності здійснення місцевого самоврядування.
Основним завданням демократичної держави є створення найбільш сприятливих умов для реалізації прав і свобод її громадян. При цьому питання раціонального державного устрою зводиться до створення такої системи влади та управління, при якій ця задача вирішувалася б найбільш ефективно. Об'єктивно існують проблеми, які можуть бути вирішені тільки на загальнодержавному рівні із залученням централізованих коштів і ресурсів. До таких проблем слід віднести забезпечення територіальної цілісності, незалежності, створення єдиної правової бази, розробку і реалізацію державної політики у зовнішньополітичній та зовнішньоекономічній сферах, конституційне визнання і гарантії основних прав і свобод громадян, прийняття і реалізацію державних програм у галузі науки, культури, освіти, охорони здоров'я, соціальної захисту, правопорядку і безпеки тощо
Але в той же час реалізація багатьох з перерахованих завдань, забезпечення певного рівня життя населення здійснюється не в державі взагалі, а в конкретних територіальних утвореннях компактного проживання громадян - муніципальних утвореннях. Саме тут повинні бути, перш за все, створені умови для реалізації гарантованих державою прав і свобод, а також забезпечена можливість упорядкованого проживання. [11, C.529]
Теорія завжди пов'язана з практикою, і саме потреба практики визначає актуальність теоретичних досліджень. p> Недооцінка важливості продовження досліджень в даному напрямку в підсумку обертається недосконалістю чинного законодавства, проблемами в його практичному застосуванні.
Проблеми, присвячені функціонуванню органів місцевого самоврядування широко представлені в літературі. Ряд періодичних видань детально освячують недоліки і перспективи розвитку органів місцевого самоврядування (В«ЗаконністьВ», В«...
