В. Путін підкреслює, що "протягом тривалого часу федеральна влада практично не приділяла уваги проблемам місцевого самоврядування "[2]. Розгляд питань місцевого самоврядування актуально сьогодні також у світлі планованої реформи місцевого самоврядування. Для організації місцевого самоврядування повинні бути В«єдині правила, оскільки Росія - єдина країнаВ» [3], зазначив Президент. Разом з тим, глава держави підкреслив, що В«має бути врахованоВ« все різноманіття В» регіонів і територій В»[4]. Розпочати реформу передбачається 1 січня 2006, В«а за умови напруженої роботи на місцях - можливо, вже в 2005 році В»[5]. До того ж, як заявляє РІА В«НовиниВ», В«Володимир Путін вважає, що реалізація закону про загальні принципи організації місцевого самоврядування повинна бути розпочата в 2005 році В»[6].
При розгляді актуальності теми даної курсової роботи не можна не звернути увагу на конституційні права громадян на здійснення місцевого самоврядування [7]:
1. право здійснювати місцеве самоврядування шляхом прямого волевиявлення і через обрані ними органи (ст. 3, 32, 130);
2. право брати участь у референдумах, обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування (ст. 32);
3. право самостійно визначати структуру органів місцевого самоврядування (ст. 131);
4. право на участь у вирішенні питань про зміну кордонів муніципальних утворень (ст. 131);
5. право володіти, користуватися і розпоряджатися муніципальної власністю (ст. 130).
Тобто тут ми бачимо досить широкий спектр конституційних прав громадян Російської Федерації, які служать основою для законодавства в даній сфері. Це особливо показово в рамках заявленого постперебудовного реформаторами курсу до демократичного державі і громадянському суспільству.
Одним із завдань даної роботи є показати, які ж гарантії і відповідальність з боку органів і посадових осіб місцевого самоврядування існують щодо, в тому зокрема, й населення муніципального освіти.
Також серед завдань курсової роботи можна виділити наступні:
1. Ознайомитися з суттю поняття і явища місцевого самоврядування в цілому;
2. Дати загальну характеристику місцевого самоврядування в Росії сьогодні в історико-порівняльному аспекті;
3. Ознайомитися з організацією місцевої влади на місцях відповідно до законодавства Російської Федерації;
4. Розглянути діяльність місцевої влади в Архангельській області, при цьому виявити суттєві недоліки системи місцевого самоврядування в області;
5. Вивчити організацію місцевого самоврядування муніципального освіти "Місто Архангельськ" на основі його статуту;
6. Сформулювати шляхи вирішення наявних проблем, що перешкоджають ефективному функціонуванню місцевої влади міста Архангельська (та інших муніципальних утворень області).
Метою даної курсової роботи є ознайомитися з діяльністю та організацією місцевої публічної влади, розглянути різні аспекти місцевого са...