амоврядування в провінціях Риму.
1. Про управління римськими провінціями
Територія Римської імперії ділилася на 45 провінцій. З них частина провінцій, а саме 11, були сенатськими, вони безпосередньо підпорядковувалися сенату, і вважалося, що землі в них належать римському народу. Решта 34 провінції перебували під безпосереднім управлінням імператора. Як правило, імператорськими провінціями були найбільш проблематичні, найбільш важливі для держави. p align="justify"> Таке було розподілення трьох влади в столиці, але далеко не таким було воно в провінціях. У центрі панувала свобода, а на околицях панувала тиранія. p align="justify"> У кожній провінції дотримувалися її закони. Але коли Рим розширив свої завоювання, коли сенат не міг вже здійснювати безпосереднього нагляду за провінціями, коли посадові особи, що знаходилися в Римі, не могли більше керувати імперією, - довелося посилати в провінції преторів і проконсулів. З цих пір не стало більш гармонії між трьома владою. Посилається правитель поєднував у своїй особі влада всіх посадових осіб Риму. Це були правителі деспотичні, дуже підходящі для тих віддалених місць, куди їх посилали. Вони володіли всіма трьома владою і були, якщо можна так висловитися, пашами республіки. p align="justify"> Монархія може з меншими труднощами нав'язувати свій спосіб правління, так як з посиланих нею для управління чиновників одні мають виконавчою владою цивільної, а інші - виконавчою владою військової, що не тягне за собою деспотизму. p align="justify"> Право римського громадянина бути підсудним лише суду народу було для нього дуже важливою привілеєм, бо інакше, перебуваючи в провінції, він виявився б залишеним проконсула або пропретора. Рим не відчував тиранії, яка діяла тільки серед підкорених народів. p align="justify"> З громадян податки збирали з суворою справедливістю. Основою оподаткування служило постанову Сервія Тулія, який розділив громадян на шість класів за ступенем їх багатства і визначив розміри податку, що сплачується кожним з цих класів пропорційно його участі в справах правління. Завдяки цьому великі податки не порушували невдоволення з причини пов'язаного з ними великої довіри, а з малим довірою мирилися внаслідок пов'язаних з ним малих розмірів податку. p align="justify"> Була тут і ще одна прекрасна сторона: так як поділ Сервія Тулія було, так би мовити, основним принципом державного ладу, то, отже, справедливість при стягненні податків коренилася в самому основному принципі правління і могла бути порушена лише разом з ним. Але між тим як місто легко сплачував податки або зовсім не платив їх, провінції спустошувалися вершниками - відкупниками республіки. p align="justify"> Ось чому все, що становило силу провінцій, не тільки не посилило республіку, але, навпаки, послабило її. Ось чому провінції бачили у втраті Римом його волі початок свого власного звільнення. br/>
. Намісник...
