и провінцій
Вищою владою Риму в провінціях були намісники. Намісниками були римські магістрати. Вони управляли провінцією протягом року, а у виняткових випадках двох років. Так само, як і інші вищі магістрати, намісники володіли імперієм, тобто всією повнотою військової, судової та адміністративної влади. Однак намісники в разі будь-якої небезпеки могли скликати ополчення з громадян провінційних міст. p align="justify"> Основним завданням намісника було збереження в провінції миру і спокою і нагляд за сплатою податків і податків в римську скарбницю, а головним видом діяльності судочинство. Намісник вершив суд по тяжких кримінальних злочинів, особливо жорстоко караючи розбійників і призвідників громадських заворушень. Він, крім того, розбирав судові спори з майнових справах між публіканам та платниками податків, а також між котрі жили в провінції римськими громадянами і між різними провінційними містами. p align="justify"> Для виконання своїх функцій намісник мав у своєму розпорядженні допоміжним персоналом, який називався когортою претора. У цю когорту входили відібрані самим намісником помічники з числа його родичів, друзів, клієнтів і рабів. p align="justify"> Єдиним незалежним від намісника посадовою особою був його квестор, відав усіма державними доходами та витратами в провінції. Квестор, як римський магістрат, отримував свої повноваження не від намісника, а від обрало його на цю посаду народного зібрання. Однак, за римським уявленням, відносини намісника і квестора уподібнювалися відносинам батька і сина. p align="justify"> Наступною ланкою управління провінцією були місцеві міська влада і насамперед виборні міські магістрати, яким допомагали міські раби, а також їх власні друзі, родичі і раби.
Таким чином, управління провінцією на всіх рівнях було побудовано за полісні принципами: в ньому повністю відсутні професійні державні чиновники.
Оскільки намісник і його помічники були в провінції прийшлими людьми і погано орієнтувалися в місцевих умовах, вони багато в чому залежали від допомоги і співробітництва з боку міської знаті, яка в свою чергу була зацікавлена ​​у дружніх відносинах з намісником і його наближеними.
Під час подорожей по провінції та судових сесій в конвентах намісник і члени його свити користувалися гостинністю найбагатших і найвпливовіших громадян великих міст, бенкетували з ними і приймали від них подарунки, які прийнято було дарувати гостям. Між ними зав'язувалися неформальні дружні стосунки, що дозволяли легше налагодити взаємовигідне співробітництво. У відповідь на допомогу та подарунки друзі та гостепріімци намісника могли розраховувати на всілякі послуги з його боку як у провінції, так і в Римі. p align="justify"> Набагато складніше була робота намісника, якщо у своїй провінції йому доводилося мати справу не стільки з містами, скільки з племенами. Особливості такої провінції можна розгляну...
