1. Правовий статус і зміст охорони земель
Правова охорона земель включає систему правових, організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на їх раціональне використання, запобігання необгрунтованому вилученню земель із сільськогосподарського обороту, захист від шкідливих впливів, а також на відновлення продуктивних земель, у тому числі лісового фонду, і на відтворення і підвищення родючості грунтів. Земля в Російській Федерації охороняється як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території. Одним з основних принципів земельного права відповідно до ст. 1 ЗК РФ є пріоритет охорони землі (грунтів) як компонента навколишнього природного середовища перед використанням землі як нерухомого майна, згідно з яким володіння, користування і розпорядження землею здійснюються власниками земельних ділянок вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому природному середовищу. p align="justify"> Охорона земель здійснюється на основі комплексного підходу до угідь як до складних природних утворень з урахуванням їх зональних та регіональних особливостей. Цілі охорони земель поділяються на:
) превентивні, спрямовані на запобігання деградації, забруднення і захаращення, порушення земель, інших несприятливих наслідків господарської діяльності;
) відновлювальні, покликані забезпечити поліпшення і відновлення земель, що зазнали деградації, порушення або іншим несприятливих впливів в результаті господарської діяльності;
) спонукальні, що сприяють стимулюванню використання земель способами, які забезпечують збереження екологічних систем, здатності землі бути природним основним засобом виробництва в сільському і лісовому господарстві, просторовим (операційним) базисом господарської та інших видів діяльності.
Цілі охорони земель, з одного боку, спрямовані на запобігання негативного впливу на земельні ділянки, з іншого - на обов'язкове оперативне усунення наслідків негативного впливу у разі, коли такий вплив було вироблено.
Зміст охорони земель визначається ст. 13 ЗК РФ. Відповідно до неї з метою охорони земель власники земельних ділянок, а також особи, які не є власниками земель, зобов'язані проводити заходи щодо:
) збереженню грунтів і їхньої родючості;
) захисту земель від водної та вітрової ерозії, селів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, висушення, ущільнення, забруднення радіоактивними і хімічними речовинами, захаращення виробничими і побутовими відходами, забруднення, у тому числі біогенного, і інших процесів, що ведуть до деградації земель;
) захисту від зараження сільськогосподарських угідь і інших земель бактеріально-паразитичними і карантинними шкідниками і хворобами рослин, заростання бур'янами рослинами, чагарником і дрібноліссям, інших видів п...