p align="justify"> У відповідності з поставленою метою в роботі передбачається вирішити такі завдання:
визначити економічну сутність позабюджетних фондів, розглянути особливості нормативного регулювання їх діяльності;
провести аналіз діяльності основних державних позабюджетних фондів Росії і з'ясувати проблеми, з якими вони стикаються на сучасному етапі;
на підставі результатів аналізу запропонувати шляхи вдосконалення функціонування позабюджетних фондів.
У ході написання роботи використовувалися такі методологічні підходи і методи:
абстрактно-логічний метод для розкриття змісту і сутності позабюджетних фондів як ланки фінансової системи, вивчення їх класифікації, основних напрямків розвитку;
монографічний, балансовий методи - у процесі аналізу результатів діяльності соціальних позабюджетних фондів Росії;
розрахунково-конструктивний та експериментальний методи - при розробці варіантів оптимізації діяльності позабюджетних фондів.
Методологічною і теоретичною основою курсової роботи послужив коло нормативно-правових актів Російської Федерації, праці вітчизняних і зарубіжних вчених, фахівців у галузі бюджету та фінансів, статистичні дані, матеріали періодичних видань, інформаційної системи В«Консультант ПлюсВ», присвячені проблемам функціонування позабюджетних фондів. p align="center"> 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧНІ АСПЕКТИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ПОЗАБЮДЖЕТНИХ ФОНДІВ
.1 Еволюція позабюджетних фондів в Росії і за кордоном, їх роль у національній фінансовій системі
Масова поява позабюджетних фондів відноситься до початку 90-х років XX століття, що зумовлено системною кризою економіки держави. Різкий спад виробництва спричинив зниження надходжень до бюджету, доходи якого перестали покривати соціальні витрати. p align="justify"> Основним недоліком бюджетного фінансування є знеособлення бюджетних коштів і, як наслідок цього, можливість недостатнього фінансування соціальних та економічних програм, в цих умовах виникла необхідність у відокремлених від бюджетів цільових фондах грошових коштів із закріпленими за ними дохідними джерелами. Такого роду фонди дозволяють державі ефективніше акумулювати грошові ресурси і витрачати їх відповідно з цільовим призначенням. p align="justify"> Позабюджетні фонди широко поширені не тільки в нашій країні, але і за кордоном. Крім країн Співдружності Незалежних Держав, структура позабюджетних фондів у яких нагадує російську, позабюджетні фонди існують і в країнах Східної Європи, в США, Японії, Франції, Німеччини. Поширеність таких фондів ясно показує певну спільність факторів, що викликали до життя саме це явище [19]. p align="justify"> Перший позабюджетний фонд був створений у Франції в 1792 році-пенсійний фонд марсельних моряків. З середини 20-х до кін...