, функціонування системи охорони здоров'я стикається з певними труднощами: зниженням якості медичної допомоги населенню; збільшенням числа захворювань соціально небезпечного характеру; зростанням смертності і зниженням народжуваності, від'ємним природним приростом населення; недостатнім фінансуванням галузі і декларативним характером Програми державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги. Їх наявність обумовлена ​​втратою комплексного підходу до охорони здоров'я, деформуванням системи медичної профілактики, зниженням доступності кваліфікованої медичної допомоги для більшої частини населення, розвитком неконтрольованої тіньової економіки в галузі. Крім того, на стан системи охорони здоров'я впливає відсутність чіткої і послідовної, належним чином підкріпленої в правовому, організаційному та фінансовому відношенні державної політики в галузі охорони здоров'я громадян, у той час як від правильно визначених напрямків установ охорони політики та результатів роботи органів державного управління залежить ефективність системи охорони здоров'я в цілому, а, отже, здоров'я всього багатонаціонального народу Росії. Правове забезпечення відстає від розвитку суспільних відносин, що складаються в галузі охорони здоров'я. Більше того, недосконале законодавство в ряді випадків стримує позитивні процеси в розглянутій галузі. p align="justify"> Проблеми, що виникають в галузі охорони здоров'я, повинні бути врегульовані відповідними органами управління. Однак національна система управління охороною здоров'я в даний час знаходиться в критичному стані, а її діяльність - одна з найболючіших проблем російської держави. Тривалий період в країні не були визначені пріоритетні цілі в галузі охорони здоров'я, стала руйнуватися система профілактичної медицини, а найважливіші перетворення в галузі охорони здоров'я здійснюються без консультацій з фахівцями. Таким чином, об'єктивні соціально-економічні та політичні причини поки не дозволили створити систему управління, яка б забезпечувала стабільне і повноцінний розвиток охорони здоров'я в Росії. br/>
I. РОЛЬ І ЗНАЧЕННЯ СФЕРИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я У РФ
1.1 Теоретичні особливості сфери охорони здоров'я
Охорона здоров'я громадян - це сукупність заходів політичного, економічного, правового, соціального, культурного, наукового, медичного, санітарно-гігієнічного та протиепідемічного характеру. Цілями охорони здоров'я є збереження та зміцнення фізичного та психічного здоров'я кожної людини, підтримання його довголітнього активного життя, надання йому медичної допомоги у випадку втрати здоров'я. p align="justify"> Основними принципами охорони здоров'я громадян є:
1) дотримання прав людини і громадянина в галузі охорони здоров'я та забезпечення пов'язаних з цими правами державних гаранті...