стаття, що встановлює повноваження органів місцевого самоврядування, проте є норми, що регулюють взаємодію федерального органу виконавчої влади в галузі фізичної культури і спорту, органів виконавчої влади суб'єктів РФ в галузі фізичної культури і спорту, органів місцевого самоврядування та фізкультурно-спортивних об'єднань. Зокрема, згідно зі ст. 11 зазначені органи та об'єднання координують у встановленому законодавством порядку свою діяльність з проблем фізкультурно-спортивного руху, при необхідності спільно проводять спортивні змагання, спартакіади, інші фізкультурно-спортивні заходи, організують пропаганду фізичної культури і спорту, здійснюють професійну підготовку працівників фізкультурно-спортивних організацій і забезпечують підвищення їх кваліфікації, забезпечують ефективне використання спортивних споруд та будівництво нових спортивних споруд; надають допомогу фізкультурно-спортивним об'єднанням, сприяють виконанню ними статутних завдань, заслуховують інформацію з основних питань розвитку фізичної культури і спорту, приймають відповідні рішення і контролюють їх виконання. Спільна діяльність здійснюється на умовах договорів.
Згідно з п. 2 ст. 13 [1] органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації, професійні спілки включають питання розвитку фізичної культури і спорту в угоди з соціальних проблем та охорони праці, організовують контроль за виконанням таких угод і своїх програм розвитку фізичної культури і спорту.
Відповідно до п. 3 ст. 14 [2] органи місцевого самоврядування за участю органів виконавчої влади суб'єктів РФ в галузі освіти, фізичної культури і спорту мають право вводити додаткові навчальні та позанавчальний фізкультурно-спортивні заняття в дошкільних та інших освітніх установах.
Таким чином, норми, що регулюють компетенційні межі участі органів місцевого самоврядування у розвитку фізичної культури і спорту, розосереджені по тексту вищеназваного Закону. Це створює певні незручності для правоприменителя. p> Крім того, в частині встановлення компетенції органів місцевого самоврядування Закон не позбавлений недоліків. Так, у розділі IV присвяченій пропаганді фізичної культури і спорту, не згадується про участь органів місцевого самоврядування в пропагандистській діяльності. Між тим саме муніципальні органи найчастіше проводять спільно з фізкул'турно-спортивними об'єднаннями масові спортивні заходи, ведуть пропаганду фізичної культури і спорту.
Недоліки зазначеного Закону можна компенсувати, передбачивши в законах суб'єктів РФ конкретний перелік повноважень органів місцевого самоврядування в галузі фізичної культури і спорту. Наприклад, у Законі Омської області від 11.07.1995 р. В«Про фізичну культуру і спортВ» закріплено положення про те, що органи місцевого самоврядування в рамках затверджених бюджетів забезпечують створення умов для занять інвалідів фізичною культурою і спортом на фізкультурно-оздоровчих спортивних спорудах (ст.1...
