мадянина про відновлення або захист його порушених прав, свобод чи законних інтересів або прав, свобод чи законних інтересів інших осіб.
Будь-який вид Звернення - це завжди юридичний акт, тобто дію, свідомо спрямоване на створення юридичних наслідків. Направляючи звернення до якої-небудь державний чи муніципальний орган влади, громадянин вступає з ним у певні правовідносини. p align="justify"> Таким чином, зверненням можна вважати тільки таке послання, з сенсу якого явно слід бажання автора спонукати адресата (орган чи посадова особа) до яких-небудь юридично значимим дій. Отже, можна стверджувати, що не є зверненнями привітання, подяки, розповіді про свою нелегку долю без будь-яких вимог та інші подібні послання. p align="justify"> Право на звернення є абсолютним, необмеженим і невідчужуваним правом громадянина. Кожен дієздатна людина може звернутися в будь-яку державну, муніципальну або недержавну організацію, до будь-якій посадовій особі, з будь-якого значимого для нього приводу і в будь-який час. Цьому праву громадян кореспондує обов'язок державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб брати громадян, приймати звернення, реєструвати їх, розглядати ці звернення і давати на них своєчасні відповіді. Так, у відповідності з федеральним законодавством до основних обов'язків державних службовців належить обов'язок в межах своєї компетенції своєчасно розглядати звернення громадян і громадських об'єднань, а також організацій, державних органів і органів місцевого самоврядування і приймати по них рішення в порядку, встановленому федеральними законами і законами суб'єктів Федерації (ст. 10).
У Росії створена цілісна система роботи органів публічної влади із зверненнями громадян. Вона включає органи муніципальної та державної влади всіх рівнів, включаючи главу держави - Президента РФ. У структурі Адміністрації Президента Росії для роботи із зверненнями громадян створено спеціальне Управління. У Положенні про нього передбачені основні завдання, в тому числі: організаційно-методичне взаємодія федеральними та субрегіональними органами державної влади з питань розгляду звернень громадян; своєчасний розгляд надійшли письмових та усних звернень громадян, а також напрямок їх для розгляду у відповідні державні органи та органи місцевого самоврядування з питань їх компетенції; сповіщення громадян про результати розгляду.
Основним нормативним правовим актом, що визначає юридичну природу, механізм реалізації та порядок здійснення звернень громадян, є Федеральний закон від 2 травня 2006 р. N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації"
Інститут звернення громадян відіграє важливу роль у функціонуванні держави і громадян суспільства сучасної Росії, яка проявляється в його функціях. Фахівці виділяють три основні головні з них: правозахисну, інформаційну, комунікаційну (партіціпаторной). p al...
