ший знають глибину, сутність і специфіку проблем підприємств, розташованих на їх територіях. [3, С. 21]
1.1 Аналіз тенденцій розвитку антикризового регулювання в РФ
З введенням в дію закону РФ № 127-ФЗ від 26.10.02 р. В«Про неспроможність (Банкрутство) В», на тлі вдосконалення судових процедур банкрутства, законодавцями виявилися скасовані позасудові механізми державного регулювання процесів фінансового оздоровлення та профілактики банкрутств. У рамках роботи Федеральної служби Росії з фінансового оздоровлення та банкрутства (ФСФО РФ) комплекс превентивних заходів об'єднував в собі практично всі проблемні блоки підприємств, незалежно від їх форми власності, галузевої приналежності, рівня фінансової стійкості та інших характеристик. [2]
При цьому проведена нині реформа Уряду РФ, з комплексною перебудовою системи всіх міністерств і відомств на федеральному рівні, передбачає скасування в числі інших і ФСФО РФ. Спектр функцій ФСФО, переданих знову створюваним відомствам, до кінця не врегульовано. У результаті сьогодні на законодавчому рівні повністю втрачений комплекс превентивних заходів при роботі з кризовими підприємствами, напрацьований за період з 1994 по 2002 р. ФСФО РФ і включав в себе: систему міжвідомчих балансових комісій по роботі з підприємствами-недоимщиками до фіскальної систему; систему фінансового моніторингу великих, економічно і соціально значущих підприємств; систему моніторингу платоспроможності державних підприємств та акціонерних товариств з часткою держави понад 25 відсотків%, систему надання державної фінансової підтримки неплатоспроможним державним підприємствам та акціонерним товариствам з часткою держави понад 25% на поворотній та безповоротній основі; систему управління неплатоспроможними державними підприємствами за договором підряду з антикризовими керуючими; механізми зміни власності через обов'язкову приватизацію і внесення змін до планів приватизації підприємств-боржників, продаж нереалізованих пакетів акцій та підприємств на торгах з обов'язковими умовами погашення фіскальної заборгованості та інвестування в кризовий бізнес для його реабілітації та ін [1, С. 165]
Завдяки функціонуванню зазначеного вище спектру позасудових процедур, у спеціальному щоквартальному моніторингу знаходилися також підприємства ВПК, спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, готельного бізнесу, інші. Позасудові механізми роботи з кризовими підприємствами, охоплюючи переважну їх частину, дозволяли своєчасно виявляти кризові об'єкти і застосовувати до них більш щадні механізми, давали реально відчутний фіскальний ефект, посилюючи платіжно-розрахункову дисципліну підприємств-боржників і поповнюючи бюджети всіх рівнів, сприяли реструктуризації бізнесу підприємств (позбавленню від зайвих і непрофільних активів, часткового перепрофілювання) та пошуку ефективних власників, збереженню виробництв і, як наслідок, забезпеченню зайнятості населення та збереженню платників податкі...
