и розробці власної концептуальної моделі.
Справжня робота націлена на визначення теоретико-методологічних підстав системи державного соціального страхування як основної форми організації соціального захисту населення в пореформеній Росії, з урахуванням особливого динамізму і напрямів економічного і політичного реформування нашого суспільства.
Проблеми соціального захисту особистості, окремих соціальних груп і всього населення мають загальнодержавне значення і характеризуються статусом національної безпеки. Від вирішення їх залежить соціальне відтворення населення, соціально-психологічний стан людей, стабільність функціонування суспільства, трансформація його в цивільний стан.
Державна система соціального захисту будується у двох формах: соціальне забезпечення та соціальне страхування. Соціальне страхування є однією з форм загальної системи соціального захисту, характеризується своєю специфікою. Воно повинно мати форму взаємної відповідальності (у широкому сенсі) для всіх її основних суб'єктів, а саме: застрахованої, підприємства і держави. Соціальне страхування - це система повноправного участі кожного із суб'єктів на соціальний захист, а також взаємного страхування.
В
Глава 1.Національний безпеку суспільства
і соціальний захист особистості
1.1.Національная безпека суспільства і соціальний захист особистості
Протягом тривалого часу безпеку в нашій країні розумілася вузько, виключно як захист держави від загрози ззовні. Більше того, вона розглядалася переважно в політичному чи військовому аспектах. Запитання безпеки входили до компетенції Комітету державної безпеки і військових відомств.
В даний час відбувається переосмислення поняття національної безпеки з урахуванням світового досвіду, складних процесів, що протікають всередині російського суспільства, і тенденцій у розвитку світового співтовариства. Очевидно, що загрозу суспільної стабільності можуть таїти не тільки зовнішні фактори, а й деструктивні явища внутрішнього характеру, які проявляються в результаті проведення державних реформ.
Навколишнє людини дійсність - це величезний світ небезпек, які необхідно систематично відслідковувати, осмислювати і класифікувати. У зв'язку з цим безпека являє собою певну сукупність заходів, систему гарантій, що забезпечує захист об'єкта (Особистості, суспільства, держави) від потенційно можливих і реально існуючих внутрішніх і зовнішніх небезпек, що можуть завдати шкоди його життєво важливим інтересам.
Проблема забезпечення національної безпеки сьогодні дуже актуальна. Однак і донині відсутня її чітко розроблена концепція, включає систему принципів і форм діяльності по її досягненню, єдиний документ довгострокової дії, що забезпечує повноцінну і взаимообусловленную життєдіяльність особистості, суспільства і держави в інтересах усього суспільного розвитку.
Роль закону "Про безпеку" сьогодні в період суспільних перетворень вельми велика. За своїм значенням він може бути прирівняний до Конституції. На сучасному етапі суспільного розвитку він може виконувати навіть функцію деякого "фільтра" по відношенню не тільки до випливають з нього нормативним актам, а й до системи законодавства у цілому.
При створенні системи національної безпеки важливо задіяти вже сформовану в суспільстві організаційну структуру щодо забезпечення безпеки, доповнивши її діяльність виконанням нових функцій, а також створити мережу нових організацій, включаючи науково-дослідні колективи. Рішення питань національної безпеки має пронизувати всю людську діяльність, певною мірою служити критерієм її ефективності у благо людини, суспільства і держави. Таким чином, безпека кожного об'єкта захисту - держави, суспільства, людини повинна забезпечуватися в економічній, політичній, соціальній та духовно-культурної сферах суспільства з урахуванням зовнішніх і внутрішніх загроз і середовища їх виникнення. Соціальна безпека цих суб'єктів, вирішальна питання відтворення їх соціальної життєдіяльності, неминуче буде включати економічні, політичні та духовно-культурні компоненти.
В
1.2.Место соціальної безпеки в загальній системі національної безпеки
Проблема безпеки Росії ще ніколи в її історії не стояла так гостро, як наприкінці ХХ ст. Тому при розробці її концепції повинні бути найбільш повно враховані всі складаються реалії і всередині країни, і за її межами. Необхідно чітко усвідомити, що сьогодні для Росії означає забезпечення національної безпеки, і визначити, які її аспекти слід виділити як пріоритетні.
Сучасний світ настільки складний, що в ньому постійно виникають суперечності, а світова спільнота стрясають все нові національно-етнічні, релігійні, територіальні й інші конфлікти. На місце жорсткого протистояння двох держав приходять численні локальні осередки напруженості, що можуть перерости в глобальні конфлікти і навіть війни. Однак Росія, ...
