о, яке він привіз з Голландії. Він також посилається на свідчення іноземців, які подорожували з Петром: вони писали, що не розуміють, коли російський цар управляє державою, вони цілими днями або навіть тижнями невідлучно знаходилися біля нього і жодного разу не бачили, щоб він займався якимись державними справами. Історик А.М. Буровский вважає, що Петро I за своїм характером не був здатний до здійснення скільки-небудь послідовних реформ, багато його укази були суперечливі і В«клалися під сукноВ» його оточенням, яке і відігравало головну роль у здійсненні реформ. Інша група істориків, навпаки, пише про велику особисту роль Петра I в проведенні тих чи інших реформ. Наприклад, історик Н.І. Павленко вказує на велику особисту роль Петра у реформі державного апарату; в той же час він вказує на непослідовність у їх здійсненні, відзначаючи як закономірність те, що Петро, ​​почавши щось змінювати і зруйнувавши старе, кидав все в незавершеному вигляді і лише через багато років приймався доводити до кінця те, що колись було їм розпочато. Історик Є.В. Анісімов вважає, що головна ідея перетворень випливала з поглядів самого Петра на те, як має виглядати В«досконалий державний апаратВ» і вказує на його великий особистий внесок у здійснення реформ. p align="justify"> В якості основного опорного матеріалу для дослідження реформ Петра щодо органів влади я вирішила використовувати книгу Державні перетворення і самодержавство Петра Великого в першій чверті XVIII століття Анісімова Є.В.
1. Колегіальна реформа
Прийшовши до влади в 1689 р., Петро успадкував традиційну систему управління XVII століття з Боярської думою і наказами як центральними установами. У міру посилення самодержавства Боярська дума, як вузький становий орган, втрачала своє значення і на початку XVIII століття зникла. Відомості про засіданнях Боярської думи обриваються в 1704 р. Її функції стала виконувати В«консилией міністрівВ» - рада начальників найважливіших урядових відомств. У діяльності даного органу вже видно елементи бюрократизації управління - режим роботи, суворе розподіл обов'язків, введення регламентованого діловодства. p align="justify"> Освіта Сенату в 1711 р. стало наступним кроком в організації нового апарату управління. Сенат створювався як вищий орган управління, що зосередив у своїх руках адміністративно-управлінські, судові та законодорадчих функції. У Сенаті вводився принцип колегіальності: без загальної згоди рішення в силу не вступало. Вперше в державному закладі, як і в армії, вводилася особиста присяга. p align="justify"> Реформа адміністративної системи була продовжена на рубежі 10-20-х рр.. XVIII століття. В її основі лежали принципи камерализма - вчення про бюрократичне управління, яке передбачало: функціональний принцип управління, колегіальність, чітку регламентацію обов'язків чиновників, спеціалізацію кан...
