ргетики можна розділити на три етапи:
1-й етап - диференціація регіональних вертикальних АТ-енерго на окремі організації за видами діяльності: виробництва, передачі, розподілу і збуту енергії.
2-й етап - створення цільової структури ринкового функціонування енергетики
• 10 об'єднаних генеруючих компаній (ОГК) на основі федеральних базових теплових і гідравлічних електричних станцій;
• 14 територіальних генеруючих компаній (ТГК) на основі теплових станцій, виділених з АО-енерго;
• федеральної мережевої компанії (ФСК), в яку повинні передаватися лінії електропередач понад 330 кВ;
• міжмагістральних мережевих компаній, що відповідають за лінії до 220 кВ;
• міжрегіональних розподільних мережних компаній (МРСК) з передачею їм місцевих розподільних мереж;
• органів, регулюючих торгівлю на оптовому і роздрібному ринках.
3-й етап - запуск оптових і роздрібних ринків електроенергії з подальшою повної лібералізацією торгівлі. Випуск в обіг на фондовий ринок цінних паперів створених енергокомпаній. Його основним змістом стане забезпечення припливу інвестицій в конкурентні сектори електроенергетики.
Відповідно до плану реформи приведення в життя етапів реформування здійснюється паралельними курсами, при дотриманні загальної послідовності дій.
Реформа електроенергетики неодноразово припинялася в силу різних причин і знову поновлювалася. І до цих пір її успішне закінчення дуже сумнівно.
Як аргумент проти варіанту реформи часто використовують історію каліфорнійського кризи, і не без підстав.
Американський штат став прикладом прискореного реформування енергетики за методом повного поділу сфер виробництва, передачі та збуту з максимальним впровадженням конкурентних відносин шляхом організації торгівлі електроенергією через оптовий і роздрібний ринки. До початку перетворень в штаті мався 30-відсотковий резерв потужностей. Після - генеруючі компанії вирішили вивести з експлуатації в загальній загалом 11 000 МВт з причин дорожнечі виробленої ними енергії та високої амортизації обладнання. У підсумку існуючий резерв був зведений до мінімуму. Криза почалася в серпні 2000 року, під час максимальних сезонних навантажень. У той момент дефіцит електричної потужності в штаті склав 5 000-6 000 МВт і насилу заповнювався за рахунок джерел інших штатів.
Баланс енергії та потужності в Каліфорнії був порушений внаслідок збільшення навантаження через масове використання кондиціонерів, викликаного підвищенням температури повітря. Брак електричних потужностей у сусідніх штатах призвела до підвищення тарифів на оптовому ринку більш ніж у п'ять разів, що виявилося значно вище фіксованих роздрібних цін. Проблема посилювалася виросли витратами на утримання створених мережевих і збутових компаній, оплату послуг оператора біржі та системного оператора. Загальні збитки мережевих і ...