рена відповідно до законодавства РФ, визначальним товарні межі монопольного ринку, суб'єкта монополії (Монополіста), форми контролю та регулювання його діяльності, а також компетенцію контролюючого органу (разд.1 Державної програми демонополізації економіки і розвитку конкуренції на ринках РФ).
Державні монополії створюються з метою захисту економічних інтересів держави та споживачів, зміцнення безпеки, зовнішньоторговельних, військово-політичних позицій держави і т.д. Ці монополії встановлюються в імперативному порядку на підставі норм законодавства і спрямовані в основному на забезпечення публічно-правових інтересів.
Здійснення державної монополії регламентується федеральними нормативними актами (в Зокрема, Федеральними законами "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності "(ст.17-18)," Про дорогоцінних металах і дорогоцінних каменях "(ст.4)," Про військово-технічне співробітництво Російської Федерації з іноземними державами "(п.2 ст.4, п.1 ст.12) і ін.)
Здійснюється державна монополія за допомогою різних засобів, встановлених у нормативних актах. Наприклад, державна монополія на експорт або імпорт окремих видів товарів (що визначаються федеральним законом) реалізується за допомогою ліцензування такої діяльності. Ліцензії на її здійснення видаються виключно особливим господарюючим суб'єктам - державним унітарним підприємствам, які відповідно до законодавства РФ і загальновизнаними міжнародно-правовими нормами зобов'язані здійснювати операції з експорту (імпорту) товарів. Зазначені операції, що здійснюються в порушення державної монополії, є нікчемними (ст.17 Закону про регулювання зовнішньоторговельної діяльності).
Природна монополія - Стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку ефективніше за відсутності конкуренції в силу технологічних особливостей виробництва цих товарів (послуг) та інших зазначених у законі причин (ст.3 Закону про природні монополії).
Закон встановлює такі так звані природні підстави таких монополій:
1) істотне зниження витрат виробництва певних товарів (послуг) на одиницю товару в міру збільшення обсягу їх виробництва;
2) товари (Послуги), що виробляються суб'єктами природної монополії, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами;
3) попит на даному товарному ринку на товари, вироблені суб'єктами природних монополій, у меншій мірі залежить від зміни ціни на цей товар, ніж попит на інші види товарів.
Існування даного виду монополій пояснюється тим, що в певних сферах підприємницької діяльності конкуренція з об'єктивних економічних причин є неефективною внаслідок того, що один суб'єкт підприємництва може постачати весь ринок, маючи більш низькі витрати на одиницю продукції, ніж мали б кілька конкурентів. Однак для того, щоб небудь сфера діяльності набула статусу природної монополії, необхідне визнання її в якості такої з боку держави. Тому в метою ефективного...
