ержавних проблем є створення гарантій безпечного проживання та діяльності населення на всій його території як у мирний, так і у воєнний час. Організація захисту населення від надзвичайних ситуацій є складовою частиною загальнодержавних соціальних та оборонних заходів. Усвідомлення цього вимагає від структур державної влади енергійних заходів щодо створення ефективної системи захисту громадян, діючої на всіх регіонах управління в Російській Федерації, в усіх регіонах і на всіх територіях.
Існує Федеральний закон В«Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру В», застосовуваний у найменуванні та зміст Єдиної Російської Державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС).
Небезпечними явища і процеси, що призводять до виникнення НС, як події випадкові можуть бути незалежними або залежними від зовнішнього джерела небезпеки. До зовнішніх відносяться джерела небезпек, присутність яких не характерно для тієї сфери, в якій виникає НС. Наприклад, екологічні НС можуть виникати з - за господарської діяльності людини в техносфери, а техногенні аварії та катастрофи на об'єктах економіки - внаслідок прояву небезпечного природного фактора (землетрус, сильний вітер, снігопад тощо) або конфліктної події (диверсія, страйк, масові заворушення та ін.)
До найбільш частих і типовим аварій на підприємствах, класифікованих як техногенні НС, відносяться пожежі, вибухи ємностей з горючими газами або рідинами, руйнування і вибухи технологічного обладнання, обвалення будівельних конструкцій, прориви трубопроводів з газом, нафтою, ХОВ та іншими продуктами, руйнування гідротехнічних споруд.
Аналіз причин виникнення промислових аварій та катастроф дозволяє об'єднати їх у групи за такими ознаками:
Помилки і недоробки на стадіях проектування об'єкта: вишукувальні помилки; проектні недоробки; конструкторські помилки і недоробки.
Неякісне виготовлення (будівництво) об'єкта: відступ від закладених у проектах рішень, матеріалів; порушення технології виготовлення (Будівництва); прихований брак у матеріалах або сировина, невідповідність їх характеристик нормативним вимогам.
Експлуатаційно-технічні причини: порушення технологічних процесів (відхилення параметрів процесу, відхилення в характеристиках сировини і матеріалів, порушення технологічної дисципліни та ін); зношеність обладнання.
Людський фактор: порушення трудової дисципліни; порушення правил безпеки проведення робіт; психофізіологічні причини (помилки в діях, втома, неуважність та ін.)
Зовнішні причини: відхилення параметрів енергоживлення; погодні фактори; геологічні явища; диверсії та ін
Розвиток держави та надзвичайні ситуації катастрофічного характеру мають сфери взаємовпливу. Цей вплив може бути як позитивним (можливість відновлення виробництв на базі новітніх технологій), так і негативним (підвищення ризику НС - збільшення числа небезпечних в...