збиток, що наноситься довкіллю. Відбувається екологічна деградація навколишнього середовища і біосфери: опустелювання, скорочення площі лісів, зменшення кількості сировини і прісної води, виникнення парникового ефекту, забруднення Світового океану, скорочення біологічного різноманіття, накопичення твердих, токсичних та радіоактивних відходів, випадання кислотних дощів і т.п. Все це може призвести до непередбачуваних наслідків і загрожувати існуванню людини як виду. p align="justify"> Більшість нинішніх екологічних проблем мають глибоке коріння і дісталися у спадок з радянських часів. Радикальні ринкові реформи і низка економічних криз призвели до загострення проблем у сфері екології, розбалансування процесів управління та контролю, сприяли протиставлення екологічних інтересів економічним. Результат - повсюдне погіршення якості навколишнього середовища, деградація відновлюваних і скорочення невідновних природних ресурсів, зростання числа екологічно зумовлених захворювань і реальна загроза генофонду населення країни. Не можна забувати і про значну інерційності екологічних процесів. Екологічна безпека - важлива складова національної безпеки Росії.
Гострота і необхідність вирішення екологічних проблем, які у все більшій мірі набувають глобального характеру усвідомлені сьогодні практично у всіх країнах світу. Практично в усіх розвинених країнах з'явилися центральні органи, що здійснюють керівництво природоохоронної політикою в національному масштабі. Отримала розвиток законодавча діяльність в галузі охорони навколишнього середовища: прийняті закони і акти, що регламентують норми, процедури природокористування, що дають методичні рекомендації, які декларують природоохоронні принципи. У них закріплена роль держави в регулюванні природосберегающей діяльності, визначені права та обов'язки природокористувачів. p align="justify"> Необхідність державного регулювання в галузі охорони навколишнього середовища зумовлена ​​й тим, що неможливо вирішити дану проблему тільки за рахунок чисто ринкових механізмів. При використанні природних ресурсів виникають екстерналії (зовнішні ефекти) - витрати, пов'язані з усуненням шкоди, що завдається навколишньому середовищу, і витратами на його запобігання. Подібні витрати важко оцінити кількісно (дати їм грошове вираження). Вони не приймаються до уваги суб'єктами виробництва і (або) не залежать від них. Як правило, вони представляють собою витрати для суспільства, а іноді і для майбутніх поколінь. Наприклад, народно-господарські витрати на переробку чи утилізацію відходів при виробництві та споживанні деяких товарів не завжди повністю враховуються в розрахунках витрат і доходів підприємств. У результаті товари пропонуються за нижчою ціною, ніж та, яка була б при обліку всіх витрат, викликаних охороною навколишнього середовища. p align="justify"> Ціноутворення, спотворене зовнішнім ефектом, веде до помило...
