туції РФ 1993 р., заснована на розподілі всіх питань державного життя на три групи:
а) предмети ведення Російської Федерації, повний перелік яких дано в ст.71 Конституції РФ (18 пунктів);
б) предмети спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, їх повний перелік поміщений в ст.72 Конституції РФ (14 пунктів);
в) предмети ведення суб'єкта Російської Федерації, визначені за принципом В«все, що залишається за вирахуванням предметів ведення Російської Федерації і предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської ФедераціїВ».
Мета дослідження: розкрити сутність та значення федеративного договору і виявити контури нової моделі
Розділ 1. Федеративний договір: загальна характеристика
Федеративний договір розглядається у двох аспектах. По-перше, як джерело конституційного права і правова форма поділу державної влади між Російською Федерацією та її суб'єктами. По-друге, як конкретний нормативний правовий акт - Федеративний договір 1992 року. p align="justify"> Існує три Федеративних договору: Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади суверенних республік у складі Російської Федерації; Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга Російської Федерації; Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади автономної області, автономних округів у складі Російської Федерації. У преамбулі до федеративного договору (з республіками) виражена ідея федеративності Росії, визнання своєї відповідальності за збереження історично сформованого державного єдності народів Російської Федерації, цілісності складових її республік і території всієї держави. Преамбула визначає пріоритетними права і свободи людини і громадянина незалежно від національної приналежності. У статті 1 дається перелік питань, що підлягають ведення федеральних органів державної влади Російської Федерації. Вимагає пояснення зміст предметів ведення федеральних органів. Це об'єкти сфери їх діяльності, наприклад федеративний устрій, оборона і безпека, ядерна енергетика, інформація і зв'язок, геодезія і картографія, діяльність у космосі, питання війни і миру. Ці сфери мають очевидну загальнодержавне значення, і діяльність в їх межах переважно федеральних органів корисна і вигідна як Федерації в цілому, так і її суб'єктам. Їх розрив, розщеплення на окремі ділянки або фактичне втручання органів влади республік вельми згубні і не відповідають зрештою інтересам Федерації і її суб'єктів. Цілісне ж розвиток федеральних сфер забезпечує їх динамізм і га...
