рмонійність. p align="justify"> Федеративним договору 1992 року здійснено поділ державної влади між Російською Федерацією та її суб'єктами шляхом:
встановлення предметів ведення Російської Федерації, предметів її спільного ведення (різних для трьох видів суб'єктів) і предметів ведення її суб'єктів (за залишковим принципом);
розмежування законодавчої компетенції Російської Федерації і її суб'єктів із зазначених предметів ведення і визначення ряду принципів такого розмежування (прийняття Основ законодавства з предметів спільного ведення, напрямок суб'єктам Федерації законопроектів з предметів спільного ведення, право деяких суб'єктів на випереджальний правове регулювання з предметів спільного ведення);
закріплення деяких особливостей конституційно-правового статусу республік як суверенних держав.
Тут же хотілося спеціально підкреслити, що Федеративним договором закріплені різні конституційно-правові статуси різних видів суб'єктів, а назви складових його договорів (договори з розмежування предметів ведення і повноважень), представляються невдалими і обумовлюють неадекватне сприйняття об'єкта і предмета Федеративного договору.
Автори першого коментаря Федеративного договору, що брали активну участь у його розробці, пояснюють ці термінологічні особливості наступним чином: В«ТермінВ« Федеративний договір В»містить в собі більш широке поняття, ніж Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами влади суб'єктів Федерації. Дослівно В«федераціяВ» означає В«об'єднанняВ», В«союзВ» - форму державного устрою або форму державної єдності народів в багатонаціональній країні. В«Федеративний договірВ» підкреслює федеративний характер держави, в якому всі складові його частини знаходяться в стані взаємопов'язувати договірних відносин суб'єктів. Організація федеративної держави не зводиться до взаємин органів влади, цілого і його складових частин. Федерація - цілісність, а не окремі федеральні органи.
Отже, предметом Федеративного договору можуть бути не тільки питання розмежування предметів ведення і повноважень. Оскільки Федеративний договір розроблявся не на порожньому місці, не з чистого л Іста В»історії, не в цілях установи якогось нового держави, а в умовах вже існуючого Російського Федеративного держави з певними традиціями, що базується на певних принципах, то і назва договору мало увібрати в себе риси федералізму. Тому термін В«Федеративний договірВ» доречний і необхідний.
Але, як вже зазначалося, формально предметом Федеративного договору може бути ціла група питань. У нинішніх умовах (у 1992 році - прим. Автора посібника) для Російської Федерації, як і...
