та підтримки найбільш вразливих верств населення, необхідність виділити пріоритетні групи населення, яким в першу чергу повинна надаватися всебічна підтримка. До них ставилися діти, пенсіонери, інваліди, біженці, малозабезпечені, військовослужбовці (звільнені в запас). p align="justify"> У 1991 р. в Росії з'явилися професії соціального працівника, фахівця з соціальної роботи, соціального педагога. Становлення їх було пов'язане зі складним і суперечливим процесом реформування Росії, переходу вітчизняної економіки на ринкові механізми господарювання. p align="justify"> З прийняттям Концепції розвитку соціального обслуговування населення в РФ (серпень 1993 р.), по суті, відбувся відхід від принципів соціального забезпечення і перехід до системи соціального захисту, прийнятої в європейських країнах. В її основу покладена турбота держави включає усунення причин перешкоджають людині, сім'ї, групам людей досягти оптимального рівня добробуту та організація індивідуальної допомоги людям які опинилися у важкій життєвій ситуації. p align="justify"> З початком ліберальних перетворень ставало очевидним, що запобіжні заходи були явно недостатніми. Вже в проведення реформ влада зробила ряд соціальних заходів стримуючого характеру для збереження соціальної стабільності. Так, у березня 1992 року впорядкували плату за утримання дітей у дитячих дошкільних установах. p align="justify"> У квітні 1992 р. був прийнятий Закон РФ В«Про додаткові заходи з охорони материнства і дитинстваВ», а в травні - Указ Президента РФ В«Про заходи щодо соціальної підтримки багатодітних сімейВ», в яких визначалися додаткові переваги і пільги, спрямовані на захист материнства і підтримку багатодітних сімей.
З 1липня вводилася нова система виплати допомоги з безробіття, яка включала в себе підвищений і звичайне посібники.
Ставало очевидним, що продовження реформ неможливе без створення розгалуженої мережі спеціалізованих установ з надання соціальної допомоги нужденним верствам населення, підтримки пенсіонерів, інвалідів, вимушених переселенців та ін Були активізовані зусилля з формування цілісної системи соціального захисту, відповідної нових реалій суспільного життя.
Закон В«Про соціальний захист інвалідів у РФВ» (1995р.) розширив їхні пільги, передбачив додаткові заходи реабілітації.
У 1995 р. були прийняті спеціальні закони щодо розвитку сфери соціального обслуговування. Федеральним законом В«Про основи соціального обслуговування населення в РФВ» були визначені категорії громадян, яким надавалося безкоштовне обслуговування. Був також визначено перелік основних установ соцобслуговування. p align="justify"> Система соціальних служб складалася з державних інститутів допомоги. Основними формами їх діяльності були матеріальна допомога, допомога на дому, обслуговування в умовах стаціонару, надання тимчасового притулку, організація денного перебування в установах соціаль...
