в'язкового медичного страхування, проводиться структурна перебудова галузі, розвивається приватний сектор охорони здоров'я. Незважаючи на це, функціонування системи охорони здоров'я стикається з певними труднощами: зниженням якості медичної допомоги населенню; збільшенням числа захворювань соціально небезпечного характеру; зростанням смертності і зниженням народжуваності, від'ємним природним приростом населення; недостатнім фінансуванням галузі і декларативним характером програми державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги . Їх наявність обумовлена ​​втратою комплексного підходу до охорони здоров'я, деформуванням системи медичної профілактики, зниженням доступності кваліфікованої медичної допомоги для більшої частини населення, розвитком неконтрольованої тіньової економіки в галузі. p align="justify"> Крім того, на стан системи охорони здоров'я впливає відсутність чіткої і послідовної, належним чином підкріпленої в правовому, організаційному та фінансовому відношенні державної політики в галузі охорони здоров'я громадян, у той час як від правильно визначених напрямків установ охорони політики і результатів роботи органів державного управління залежить ефективність системи охорони здоров'я в цілому, а отже, здоров'я всього багатонаціонального народу Росії. Правове забезпечення відстає від розвитку суспільних відносин, що складаються в галузі охорони здоров'я. Більше того, недосконале законодавство в ряді випадків стримує позитивні процеси в розглянутій галузі. Проблеми, що виникають в галузі охорони здоров'я, повинні бути врегульовані відповідними органами управління. Однак національна система управління охороною здоров'я в даний час знаходиться в критичному стані, а її діяльність - одна з найболючіших проблем російської держави. Тривалий період в країні не були визначені пріоритетні цілі в галузі охорони здоров'я, стала руйнуватися система профілактичної медицини, а найважливіші перетворення в галузі охорони здоров'я здійснюються без консультацій з фахівцями. p align="justify"> Таким чином, об'єктивні соціально-економічні та політичні причини поки не дозволили створити систему управління, яка б забезпечувала стабільне і повноцінний розвиток охорони здоров'я в Росії. У цих умовах велике значення набуває вдосконалення адміністративно-правового регулювання організації і діяльності всієї системи охорони здоров'я в Росії, так як існуючий механізм, організаційні структури, форми управління та чинне законодавство в значній мірі застаріли і не відповідають новим суспільно-політичним і соціальним реаліям. Незадовільно розроблені питання правової регламентації надання медичної допомоги, правового статусу суб'єктів відносин у сфері охорони здоров'я. Нормативно-правові акти залишають невирішеними цілий ряд проблем, як існували раніше, так і постійно виникають у зв'язку з появою нових форм установ охорони діяльності - правове забезпечення...
