певному колу осіб від держави-попередниці до держави-наступниці. p align="justify"> Зміна громадянства в результаті правонаступництва носить масовий характер [11, с.27]. Відповідно, в таких ситуаціях застосовуються особливі процедури придбання, зміни громадянства: трансферт, оптация, спрощена натуралізація, реєстрація. Способи набуття громадянства при територіальних змінах відносять до виключних способів набуття громадянства [12, с.186]. p align="justify"> Крім того, мова йде не тільки про факт зміни громадянської належності великої кількості осіб, але і про лояльність населення зачепленій території. Нерідко процес правонаступництва, особливо поділу та відділення територій, пов'язаний з нестабільною соціально-політичною обстановкою, внутрішніми конфліктами на підставі етнічних, релігійних, національних відмінностей. У таких ситуаціях велика ймовірність обмежувального, виборчого підходу у вирішенні питань громадянства. Найчастіше по дискримінує підставах в належній мірі не враховуються права на збереження, зміну, придбання громадянства щодо величезної кількості осіб. p align="justify"> Специфіка досліджуваного об'єкта правонаступництва виражається у складній правовій природі інституту громадянства: це конституційно-правовий, міжнародно-правовий інститут, один з основних елементів права прав людини. Довгий час громадянство вважалося зарезервованим за внутрішньою компетенцією держави. На міжнародному рівні вперше розмежування компетенції міжнародного та національного права у сфері громадянства було зроблено в рішеннях Постійної палати міжнародного правосуддя в 1923 році [13, с.14]. Далі розвиток міжнародно-правових стандартів у галузі прав людини після Другої світової війни, проголошення загального принципу захисту прав і основних свобод людини призвели до того, що різні аспекти громадянства, у тому числі при правонаступництво держав, стали об'єктом детальної регламентації позитивним міжнародним правом. Необхідність втручання міжнародного права в цілому в питання прав людини, на думку багатьох вчених, обумовлена ​​як їх особливою важливістю для всього світового співтовариства [15, с.75], так і тим, що "тільки національної системи для їх забезпечення недостатньо" [16 , с.7]. Відповідно до сучасної доктриною міжнародного права не викликає сумнівів, що питання громадянства регулюються національним правом у межах, встановлених міжнародним правом [17, с.442], що підтверджується і в ряді міжнародно-правових актів у даній області [17, с. 19]. На думку Х.Г. Шермерса (Німеччина), межі, встановлюються міжнародним правом стосовно внутрішньодержавного регулювання даного інституту, все більш звужуються [20, с.189]. На наш погляд, мова йде не про "вилучення" громадянства з внутрішньої компетенції держави, а про розширення змісту самого інституту громадянства, розвитку концепції взаємозв'язку особи і держави. Саме тому основна увага в міжнародному праві у сфері громадянства приділяється питанням, які в силу своєї природи не можу...
