м підприємства предметом діяльності ЧУП є в тому числі надання послуг зі зберігання на стоянках і в гаражах автотранспортних засобів, що належать громадянам (підклас 63214 загальнодержавного класифікатора Республіки Білорусь ОКРБ 005-2006 В«Види економічної діяльностіВ», затвердженого постановою Державного комітету по стандартизації Республіки Білорусь від 28 грудня 2006 р. № 65, зі змінами та доповненнями).
Господарським судом при розгляді справи про адміністративне правопорушення встановлено наступне.
Законодавчими актами, що регулюють питання надання послуг з охорони фізичних осіб, об'єктів (майна) юридичних і фізичних осіб, громадського порядку, є Указ № 534, Закон про охоронну діяльність. На підставі статті 9 Закону про охоронну діяльність організаціями, що здійснюють охоронну діяльність, є: Служба безпеки Президента Республіки Білорусь, Міністерство оборони Республіки Білорусь, Міністерство внутрішніх справ Республіки Білорусь, Комітет державної безпеки Республіки Білорусь, Державний прикордонний комітет Республіки Білорусь, підпорядковані їм юридичні особи, а також органи та підрозділи з надзвичайних ситуацій, митні органи; організації, що володіють правом створення воєнізованої охорони; організації, що не володіють правом створення воєнізованої охорони.
На відміну від вищеназваних держорганів і підлеглих їм осіб, організації, що володіють і не володіють правом створення воєнізованої охорони, у сфері охоронної діяльності мають право здійснювати охорону своїх працівників, охорону належать цим організаціям об'єктів, проектування, монтаж, наладку і технічне обслуговування засобів і систем охорони, за винятком засобів охорони індивідуального користування, тільки на підставі ліцензії на діяльність із забезпечення безпеки юридичних і фізичних осіб (п. 5 Положення про ліцензування діяльності з забезпечення безпеки юридичних і фізичних осіб, затвердженого постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 20 жовтня 2003 р. № 1360, що діяв у перевіряється).
Указом № 534 затверджено:
перелік об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні Департаментом охорони Міністерства внутрішніх справ;
Положення про воєнізовану охорону;
перелік організацій, що володіють правом створення воєнізованої охорони;
перелік організацій, що не володіють правом створення воєнізованої охорони, в яких допускаються особистий огляд, огляд речей і документів, транспортних засобів працівниками охорони цих організацій;
Порядок обігу зброї та боєприпасів до нього, що перебувають на озброєнні воєнізованої охорони;
перелік спеціальних засобів, дозволених для використання працівниками воєнізованої охорони та охорони організацій, що не володіють правом створення воєнізованої охорони;
норми забез...