ign="justify"> визначення поняття В«Місцеве самоврядуванняВ»;
аналіз змісту кожного періоду, що полягає в характеристики основних положень реформ та оцінки її сучасниками;
визначення історичної значимості періодів становлення для Росії.
Побудова громадянського суспільства в РФ супроводжується інтенсивним розвитком інститутів місцевого самоврядування. Однак при цьому не завжди враховується багатий історичний досвід (історія місцевого самоврядування в нашій країні нараховує більше тисячі років). У цій ситуації дуже перспективним видається аналіз генезису та еволюції органів місцевого самоврядування. Вирішенню ряду проблем органів місцевого самоврядування та вдосконалення законодавства в цій області сприятиме дослідження історичного досвіду організації та діяльності аналогічного інституту дореволюційного минулого. br/>
1. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
.1 Поняття місцевого самоврядування
Місцеве самоврядування в Російській Федерації, записано у Федеральному законі від 6 жовтня 2003 р. В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» (зі змінами та доповненнями Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації В»від 6 жовтня 2003 р. (із змінами та доповненнями), це - форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією РФ, федеральними законами, а у випадках, встановлених федеральними законами - законами суб'єктів Федерації, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.
Місцеве самоврядування як вираження влади народу становить одну з основ конституційного ладу Російської Федерації, визнається, гарантується і здійснюється на всій території Російської Федерації.
Місцеве самоврядування забезпечує не тільки самостійність рішення населенням всіх питань місцевого значення, а й організаційне відокремлення управління місцевими справами в системі управління суспільством і державою.
Згідно з Конституцією РФ (ст. 12) органи місцевого самоврядування В«не входять до системи органів державної владиВ». У цьому сенсі теж можна говорити про самостійність місцевого самоврядування в рамках його повноважень. Органи державної влади створюють правові рамки для діяльності місцевого самоврядування, проте здійснювати його не має права. Вони забезпечують державний контроль за реалізацією закріплених у законодавстві прав фізичних та юридичних осіб, а також захист цих прав. p align="justify"> Отже, самостійність місцевого самоврядування має межі, встановлювані Конституцією РФ і федеральними закона...
