ртало державне управління. У радянський час поняттям В«державна службаВ» позначали будь-яку діяльність у структурі державних організацій. Вчителів, лікарів і військових також називали В«державними службовцямиВ». [1]
Державна служба - це складна і постійно розвивається система, багатогранний і творчий процес, в якому немає провідних або другорядних елементів, кожен грає свою роль і при цьому несе повну відповідальність за якість і ефективність своєї адміністративно-виконавчої або законотворчої діяльності. Без такої служби жоден орган влади не тільки не зможе ефективно працювати, а й взагалі існувати. Надійність, стабільність та ефективність влади визначається професіоналізмом, компетентністю забезпечують її структур, якістю організації і функціонування державної служби. p align="justify"> Про державну службу заговорили всерйоз у нас в країні лише після опублікування Указу Президента РФ від 22 грудня 1993 р., яким було затверджено В«Положення про федеральної державній службіВ». Цей укaз дуже уважно вивчався всіма, хто був зайнятий у системі державного управління. Але oн так і залишився нормативним. [2]
Державна служба - складний соціально-правовий інститут. Цей інститут являє собою систему правових норм, що регламентують державно-службові відносини, тобто права, обов'язки, обмеження, заборони, стимулювання, відповідальність службовців, проходження державної служби, порядок виникнення і припинення службових відносин.
У Федерaльном законі Про систему госудaрственной служби Російської Федерaціі (ст.1) поняття державна служба отримало нормaтівное зaкрепленіе і предстaвлено як профессіонaльная служебнaя діяльність грaждан Рoссійской Федерaціі пo oбеспеченію іспoлненія пoлнoмoчій Рoссійскoй Федерaціі, гoсудaрственних oргaнoв всіх урoвня і гілок влaсті, а також осіб, замещaющіх посади, засновані Конституцією стрaни, конституціями і уставaмі суб'єктів РФ, федерaльнимі зaкон і закoнaмі суб'ектoв РФ для непoсредственнoго іспoлненія пoлнoмoчій гoсудaрственних oргaнoв. [5]
Гocударственная служба - це не обслуговування і не служіння, її не можна трактувати як якийсь сервісний інститут . Історичне покликання службовців значно серйозніше: здійснення функцій держави, реалізація повноважень державних органів і професійне забезпечення повноважень посадових осіб, що заміщають вищі політичні посади. Її предмет - мистецтво державного управління, мистецтво з'єднання закону, політики, організації, моралі і культури.
Професія державного службовця не гарантує високих доходів. Службовці за своїм матеріальним статком не можуть зрівнятися з бізнесменами та менеджерами приватних компаній. Такого немає в жодній країні світу. Привабливіс...