ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
Кафедра ____________________________________
Навчальна дисципліна : Муніципальна служба
Курсова робота
В
Тема 2. Державна служба як соціальний інститут
факультет 0610 - державне і муніципальне управління
Виконала:
студентка
заочного відділення
* курсу * групи
*************
Перевірив:
_______________________
_______________________
В В
ЗМІСТ
В
В
Введення .................................................................
3
1. Зміст державної служби ....................
1.1. Поняття державної посади ..................................
1.2. Державний службовець і державна служба .........
1.3. Правовий інститут державної служби .......................
2. Основні принципи державної служби ......
3. Соціальні аспекти державної служби: зарубіжний досвід і росія .........................................
В
5
5
7
10
13
18
Висновок .............................................................
26
Список використаних джерел ...........................
27
ВСТУП
Слово "служба" має багато значень. Під службою розуміється і вид діяльності людей, і відомчий підрозділ (служба карного розшуку МВС та ін), і самостійне відомство (федеральна служба зовнішньої розвідки, федеральна податкова служба). Тут ми розглядаємо службу як один з видів платної суспільно корисної діяльності, яка полягає в управлінні, його обслуговуванні (діловодних, технічному та ін) або соціально-культурному обслуговуванні людей. Службовець - це громадянин, який займає посаду в якій-небудь організації та за винагороду здійснює управлінську діяльність, або соціально-культурне обслуговування (лікар, вчитель, бібліотекар, інспектор, начальник цеху і т.д.). Всі службовці - це професіонали управління, соціально-культурного обслуговування.
Закономірні для кожної країни збільшення обсягу управління, розширення систем освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення тощо тягнуть безперервне зростання числа службовців. Їх кількість зростає абсолютно і відносно, тобто зростає їх питома вага в загальному числі працюючих. p> Всі службовці є професіоналами управління або соціально-культурного обслуговування.
Службовці виконують корисну роботу. Специфіка їх праці полягає в тому, що вони:
Гј володіють особливим предметом праці - інформацією, яка в той же час виступає засобом їх впливу на керованих (обслуговуваних). Службовці, як правило, збирають, обробляють, передають, зберігають, створюють інформацію (виняток - службовці стройових підрозділів); ​​
Гј впливають на людей, обслуговують їх;
Гј безпосередньо матеріальних цінностей не створюють, але забезпечують умови для їх виробництва;
Гј зазвичай зайняті розумовою працею;
Гј працюють возмездно, отримують заробітну плату;
Гј займають посади в легальних організаціях, працюють на професійній основі;
Гј працюють в В«чужих інтересах В», тобто виконують волю тих, кому підпорядковані, діють в інтересах тих, хто оплачує їх роботу.
По останньому ознакою (хто фінансує службовців, кому вони підпорядковані, в чиїх інтересах діють) можна розрізняти службовців наступних організацій:
1) державних;
2) муніципальних;
3) приватних;
4) міжнародних [1].
У ст. 3 Закону про основи державної служби міститься таке визначення: В«Державним службовцям є громадянин Російської Федерації, виконуючий гаразд, встановленому Федеральним законом, обов'язки з державної посади державної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету або коштів бюджету відповідного суб'єкта Російської Федерації В».
Державний службовець займає державну посаду і в установленому порядку використовує відповідні права, реалізує посадові повноваження, виконує державні функції.
Змістом державної служби є забезпечення виконання повноважень державних органів, оборона країни, охорона правопорядку. Державні службовці виконують державні функції. Необхідно відзначити, що держав...