є в тому, щоб встановити сукупність елементів, які підпорядковуються цим законам. p align="justify"> Системний підхід - це загальнонаукова концепція, що реалізує системність у принципах і методах вирішення складних проблем муніципального управління. Підхід до вирішення проблем муніципального управління - це спосіб обгрунтування методології рішення, він є першим кроком до вирішення існуючих проблем. При системному підході складне завдання не поділяється на частини, а навпаки, свідомо розширюється і ускладнюється, поки не будуть враховані всі суттєві взаємозв'язки. p align="justify"> Загальна теорія систем (по Л. фон Берталанфі) - фундаментальна наука, що охоплює всю сукупність проблем, пов'язаних з дослідженням і конструюванням систем. Вона формує методологічні підстави як системного підходу в цілому, так і теоретичну базу системного аналізу муніципального освіти та управління. p align="justify"> Системний аналіз - це взаємопов'язане і комплексний розгляд всіх питань, що відносяться не тільки до організації, функціонування та ліквідації муніципальних утворень, але і до методів керівництва всіма цими етапами з урахуванням правових, економічних, природно-географічних, політичних та інших аспектів.
Системний аналіз націлений на вирішення конкретних завдань управління муніципальним освітою. Ідеї вЂ‹вЂ‹та принципи системного підходу до теорії муніципального управління знаходять в системному аналізі своє конкретне, предметне вираження. Стосовно до дослідження проблем прийняття рішень в муніципальному управлінні завдання системного аналізу полягають у розробці методів змістовного і формального системного опису об'єктів управління, виявленні закономірностей їх функціонування і розвитку, побудові системної теорії і практичних методів управління цими об'єктами. Це означає, що системний аналіз повинен реалізовувати основні функції теорії муніципального управління як науки - описову (що це?), Пояснювальну (як діє?) І предсказательную (як і куди розвивається?). p align="justify"> Соціально-економічна система (СЕС) - це будь-яке соціально-економічну освіту, в нашому випадку муніципальне, що володіє певною свободою вибору форми діяльності і що представляє собою єдину організаційну структуру, елементи якої взаємопов'язані і спільно функціонують для досягнення спільної мети.
Соціально-економічні системи відносяться до класу штучних, організаційних систем, тобто організацій, створених і керованих людьми, де люди складають головний і визначальний компонент. Будь-який рівень і будь-який елемент соціально-економічної організації місцевого співтовариства, від муніципального освіти в цілому, до окремої соціально-економічної одиниці, наприклад, мікрорайону або муніципального підприємства всі вони є соціально-економічними системами (СЕС). p align="justify"> Муніципальні освіти можна віднести до динамічним системам - вони є постійно змінюються системами. Всякі зміни, що відбуваються в них,...
