гненню цих цілей служить діяльність органів місцевого самоврядування. p align="justify"> Визнання місцевого самоврядування, як інституту народовладдя, сталося в Росії в останні десятиліття. У 1990 р. Верховною Радою СРСР був прийнятий Закон "Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСР", в 1991 р. в РРФСР був затверджений Закон про місцеве самоврядування, а в 1993 р. положення про місцеве самоврядування були закріплені в Конституції Російської Федерації. p align="justify"> Місцеве самоврядування в Російській Федерації визначається, як форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією Російської Федерації, федеральними законами (Федеральний закон від 28 серпня 1995 р. № 154-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування В», Федеральний закон від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗВ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»), самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.
Правову основу місцевого самоврядування на міжнародному рівні становить Європейська Хартія місцевого самоврядування. Хартія була підписана Росією 28 лютого 1996 і ратифікована її 11 квітня 1998року. Таким чином, Хартія набула чинності для Росії 1 вересня 1998 і стала частиною російської правової системи. p align="justify"> Місцеве самоврядування в Російській Федерації проголошено Конституцією Російської Федерації. Стаття 130 Конституції України встановлює, що місцеве самоврядування в Росії забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю. p align="justify"> Питання місцевого значення - це питання безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти, віднесені до таких статутом муніципального освіти відповідно до Конституції і законодавства Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. До питань місцевого значення належать:
а). нормотворчість: прийняття та зміна статутів муніципальних утворень, контроль над їх дотриманням;
б). фінансово - економічна сфера, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю; місцеві фінанси, формування, затвердження і виконання місцевого бюджету, встановлення і виконання місцевого бюджету, встановлення місцевих податків і зборів, вирішення інших фінансових питань місцевого значення; комплексне соціально-економічний розвиток муніципального освіти;
в). використання і охорона землі та інших природних ресурсів: контроль над використанням земель на території муніципального освіти; регулювання використання водних об'єктів місцев...