. Для соціальної держави головним критерієм соціально-економічної ефективності є ступінь задоволення потреб суспільства, і насамперед потреб, пов'язаних із зміцненням життєвості соціуму в цілому і кожного його члена. Відповідно соціально-економічною ефективністю володіє та економічна система, яка найбільшою мірою забезпечує задоволення різноманітних потреб людей: матеріальних, соціальних, духовних, гарантує високий рівень і якість життя.
В якості інтегрального (загальнонаціонального) критерію вплив тих чи інших суспільно-функціональних і технологічних інновацій, застосовуваних різними господарськими суб'єктами може виступати критерій Калдора-Хікса. Однак, для оцінки економічної ефективності митної діяльності він не застосуємо. При цьому слід визнати, що в рамках теорії економічної ефективності саме ефективність митної справи є сьогодні найменш вивченим економічним явищем.
Виробити теоретичні підходи до оцінки економічної ефективності митної діяльності, на нашу думку можливо, тільки після визначення того до якої економічній сфері повинна бути віднесена митна діяльність. В даний час вченим і практикам не вдалося прийти до згоди з цього питання. С.В. і І.І. Білозерової пишуть з цього приводу: «Є ... концептуальні проблеми віднесення митної діяльності до тієї чи іншій сфері. Перший підхід - це управлінська діяльність (ФТС - орган іспонітельной влади, митниця для держави) - ефективність у сфері управління, другий підхід - це виробнича сфера - економічна ефективність, третій підхід - сфера послуг (Митниця для учасника ЗЕД) - маркетинг митних послуг державна митна послуга (ГТУ)? суспільно-економічне благо у формі митної діяльності. » Дійсно «з розвитком суспільних відносин змінювався характер митних зборів. Якщо до середніх віків мито носила характер споживчого податку, що виражалося в платі за користування транспортними комунікаціями (дорогами, мостами, портами) в тій чи іншій місцевості або за послуги з охорони торговельних караванів в шляху їх проходження, - зазначають А.М. Воронов і Н.М. Кожуханов, - то в пізніші часи мито стала відігравати важливу роль у регулюванні стану внутрішнього ринку. » Т.В. Шевельова і Т.В. Кім також відзначають, що «заборонні ставки вивізних мит (на сировину - В.А.) стимулюють переробку усередині країни», проте у разі браку внутрішніх інвестицій «можуть звести нанівець всю зовнішню торгівлю».
Спираючись на існуючі сьогодні в Російській Федерації дослідження в області об'єкту дослідження економіки митної справи, правомірний висновок про те, що комплексна оцінка економічної ефективності митної діяльності може бути здійснена тільки з урахуванням її особливостей на мікро-, мезо-, макро-і мегарівнях. Так, у звіті про НДР" Розвиток теорії митної справи.
Концепція формування теорії економіки митної справи «, виконаної в Російської митної академії, пропонується» зміст предмета дослідження (економіки митної справи - В.А.) розглядати на декількох рівнях:
) мікрорівень (функціонування митних органів);
) мезорівень (взаємодія митних органів та учасників ЗЕД;
) макрорівень (взаємодія ФТС (федеральної митної служби - В.А.) Росії та інших державних органів);
) мегауровень (міжнародні відносини в галузі митної політики" .
Ототожнення економічної ефективності діяльності митних органів ...
