нкціями. Таким чином, гроші і фінанси - різні економічні категорії.
Перехід Росії до організації ринкового господарства зажадав посилення ролі економічних, в тому числі і фінансових важелів у регулюванні суспільного виробництва взамін адміністративно-командних методів управління. Розвиток ринкової економіки засновано на суспільному розподілі праці, наявності різних форм власності та зумовлених ними організаційно-правових формах господарської діяльності, економічної відособленості і рівноправність їх суб'єктів, зовнішньоекономічних зв'язків. У результаті розподіл суспільного продукту і національного доходу відбувається в грошовій формі. Конституція РФ і засноване на ній законодавство, закріпивши різноманітність форм власності та інші підвалини ринкової економіки1 визначило перспективи її розвитку в країні.
Однак фінанси не охоплюють всієї сфери грошових відно-шеній2. Їх змістом є тільки ті з них, за допомогою яких утворюються грошові фонди держави, його територіальних підрозділів, а також підприємств, організацій, установ. Необхідність функціонування фінансів пов'язана з існуванням держави та її потребами у фінансових ресурсах.
За своїм матеріальним висловом фінанси являють собою грошові фонди держави, його територіальних підрозділів (суб'єктів РФ, муніципальних утворень), підприємств, організацій, установ, використовувані для потреб суспільства і розвитку виробництва. Точніше, це фінансові ресурси країни.
Але такої характеристики недостатньо, так як сутність фінансів як економічного механізму розкривається не в їх кількісної стороні, хоча вона і є важливою, а в змісті, особливостях тих суспільних відносин, які виникають при функціонуванні цього механізму, виконанні властивих саме йому функцій. У такому аспекті фінанси - це економічні грошові відносини з формування, розподілу та використання фондів грошових коштів держави, його територіальних підрозділів, а також підприємств, організацій та установ, необхідних для забезпечення розширеного відтворення, безпеки країни та соціальних потреб, в процесі здійснення яких відбувається розподіл і перерозподіл суспільного продукту, а також контроль за задоволенням потреб суспільства.
Фінансам властиві, як основні та визначальні, розподільна і контрольна функції, в яких виражається соціально-економічна роль фінансів, тобто їх призначення в житті суспільства і держави. При посередництві фінансів відбувається розподіл валового внутрішнього продукту (ВВП) і національного доходу, а також контроль за виробництвом і розподілом матеріальних і соціальних благ у країні. У результаті функціонування фінансів формуються, розподіляються і використовуються грошові фонди, що забезпечують різні потреби суспільства і держави: розширене відтворення, екологічну безпеку, задоволення соціально-культурних і побутових потреб (освіта, охорона здоров'я, культура, утримання непрацездатних і т. п.), оборону країни та ін
Розподільна функція фінансів покликана сприяти організації збалансованого та ефективного виробництва, розвитку всіх галузей економіки відповідно до потреб суспільства з метою найбільш повного задоволення потреб людей. Отже, фінанси - важливий важіль регулювання економіки країни в цілому з широкими можливостями впливу на неї. У сучасних умовах світових процесів глобалізації, особливо в економічній сфері, і розширення міжнародних економічних зв...
