ерії германського короля Оттона I, який був визнаний верховним сеньйором Папської держави. У 962 році Оттон I в «Привілеї римської церкви» підтверджує всі дарування своїх попередників, однак фактично Папська область контролювала меншу територію.
Тим часом відносини тата і імператора були далекі від ідеальних; незабаром папська влада в Італії почала прямо конкурувати з імперською. Зрозумівши справжні мотиви Оттона, папа Іоанн XII почав підтримувати його ворогів, зазнав поразки і був убитий. Оттон звів на папський престол Льва VIII, нікому не відомого імперського лицаря, особа недуховного звання.
З другої половини XI століття посилення позицій папства в церкві і в політичному житті Західної Європи йшло паралельно зі зміцненням влади пап в їх державі. Для римських городян тато залишався насамперед феодальним сеньйором, і в Римі в 1143 році спалахнуло повстання, яке очолив Арнольд Брешианский. В результаті тата тимчасово втратили свою владу. Повсталі оголосили Рим республікою, а управління державою було довірено виборному Сенату.
Папська панування над Римом було відновлено лише в 1176 році за допомогою військ Фрідріха I Барбаросси. На перших порах Сенат зберігав значну державну владу. У 1188 році Сенат і Папа укладають угоду, за якою Сенат зобов'язується присягати на вірність Папі, поступається йому право карбувати монету, але разом з тим зберігає адміністративну владу.
Під час правління папи Інокентія III (1198-1216) церкви остаточно вдалося захопити державну владу, потіснивши як імператора, так і римський патриціат.
У XII-XIII ст. татам вдалося значно розширити територію своєї держави, для чого татові Миколі III і його наступникам довелося вести війну. У держава були включені такі великі міста, як Перуджа, Болонья, Феррара, Ріміні та ін Поряд з так званим «патрімоніум Святого Петра» (ядром папських володінь) були захоплені також Анкона, Сполето і Радікофано.
У 1274 Рудольф Габсбург офіційно визнав незалежність папської держави від імператорів Священної Римської імперії.
Дипломатія Святого Престолу в Середні століття
Дипломатична служба Ватикану унікальна. Вона глибоко професійна і не має аналогів. Перша постійна нунціатура (представництво) Папи була заснована в Базелі в 1231 році. У другій половині XVI століття Св. Престол мав вже 34 постійними нунціатурами. Всі папські посли (нунцій) мали сан єпископа чи архієпископа. Свої місії Св. Престол посилав не тільки в європейські держави, а й в Китай, до татар, до персів.
Саме дипломатична служба Ватикану вперше визначила старшинство європейських монархів у спеціальному реєстрі. Реєстр відкривав Папа, за ним слідували імператор Священної Римської імперії німецької нації, королі Франції, Іспанії, Арагона, Португалії, Англії, за монархами - правителі герцогств, графств і навіть республік.
Папська дипломатична служба характеризується двоїстістю, влади Папи: як глави католицької церкви і як глави Папської держави.
З одного боку, перед папськими дипломатами стояли суто релігійні та церковні завдання: євангелізація, зведення в сан, церковні реформи, будівництво монастирів і культових споруд, дозвіл догматичних суперечок. З іншого - їх призначення цілком світське: коронація прави...
