носила репресивний характер: проводилися безсудні розстріли «радянських червоних», арешти незадоволених новими порядками, рабочіх9.
Вкрай суперечливою була соціально-економічна політика комучевцев, які виступали за демократію без соціалізму. Голова КОМУЧа В. К. Вольський заявляв: «Не може бути й мови про яких би то не було соціалістичних експериментах. Капіталістичний лад не може бути знищений в даний час »10. Міністр праці І. М. Майський стверджував: «До соціалізму нам в Росії ще далеко. Зараз ми живемо і довго житимемо в обстановці капіталістичного ладу ... я самий рішучий противник більшовицьких соціалістичних дослідів, співчуваю проведеної зараз денаціоналізації ... підприємств »11. Протягом першого місяця влади КОМУЧа була проведена націоналізація банків, поновлено права на які належали раніше приватним власникам об'єкти нерухомості та підприємства. Були скасовані тверді ціни на хліб, а замість загальноросійських рублів введені «Раківки» (по імені міністра фінансів Ф. Ф. Ракова), які не використовувалися населенням у вільній торговле12.
Особливу увагу есери приділяли земельного питання. У декларації від 24 липня 1918 КОМУЧ заявив, що земля безповоротно перейшла в руки народу, повернення її до поміщиків він не допустить.
Наказом № 51 від 25 червня були відновлені земельні комітети, в завдання яких входило розпорядження землею. Водночас наказом № 124 від 22 липня 1918 стверджувалося право збору врожаю озимих «як у трудових, так і нетрудових господарствах тим, хто їх зробив» 13. На практиці це означало повернення до поземельним відносинам 1917 р., до «Декрету про землю». У липні 1918 р. в Самарі проходив з'їзд найбагатших судновласників і торгово-промислових підприємців Поволжя. Надії комучевцев на підтримку великої буржуазії не виправдалися - їм не тільки не виділили коштів, але й нічого не обіцяли. Міські думи, восстанавливавшие в правах власників нерухомості, податків з них ще не отримували і також не мали можливості підтримати учреділовскую влада фінансами.
Після захоплення комучевцамі Казані, незважаючи на реквізицію частини знаходився там золотого запасу Росії, в серпні 1918 р. проявився внутрішню кризу КОМУЧа. 5 серпня 1918 в Самарі проходив з'їзд делегатів від 17 великих організацій ПСР з регіонів Поволжя, Уралу та Сибіру, ??де були відзначені глибокі розбіжності між учреділовцев, білими офіцерами і козаками. 16-24 вересня 1918 відбувся VI Самарський губернський селянський з'їзд, на якому були присутні 230 депутатів і взяв участь лідер есерів В. М. Чернов, який виступив з доповіддю з аграрної політики влади. У дебатах селянські делегати різко засудили політику есерівського керівництва, зажадали припинити громадянську війну і репресії проти населення за небажання служити в Народній арміі14.
Ще більшу плутанину внесли земства, яким було поставлено в обов'язок врегулювання земельних відносин і вирішення продовольчої кризи. Стягнути збори з фактичних господарів землі, селян, земські самоврядування були не в змозі без застосування проти них збройної сили. До того ж і колишні власники землі, будучи не в змозі зібрати самостійно посіяний хліб, передавали право на урожай Хлібному раді. Той посилав в село озброєні загони, що змушували селян збирати врожай на користь Народної армії, виплачуючи колишньому власникові оціночну вартість врожаю. Така політика урівнювала комучевскіх демократів з комуністами і не обіцяла їм підтримки селянського більшості. Відновлення з...