емського самоврядування селяни сприйняли в основному індиферентно, але були випадки і відстоювання радянської системи. Після скасування 27 червня 1917 хлібної монополії дещо пожвавився ринок і припинився відтік продуктів за межі губерніі15. Однак обійтися без регульованого продовольчого постачання не могли ні армія, ні безробітні, а незабаром і ті робітники і службовці, яким через фінансові труднощі уряду нічим стало платити зарплату. Тим часом наближалася пора збирання врожаю, він був в 1918 р. хорошим, але взяти його у селян можна було лише силою. Земства, які вдалися до цієї сили, ставали, таким чином, провідниками антинародної політики. У деяких місцях селяни заявляли, що форму влади вони змінювати не збираються, їх і Поради влаштовують. У сільській місцевості взагалі прагнули до самовизначення, порівнюючи різні владні структури і приміряючи їх до своїх потреб. Агітатор КОМУЧа повідомляв про свою відрядженні в Миколаївський повіт: «В с. Вовчаку Колокольцовской волості відбулося спільне збори членів колишнього волосного ради. Рада відмовився самоліквідуватися і передати справи земству ». Те ж саме було в селі Дергуновка. «Посилаються на волю народу», незважаючи на «наполегливі вказівки», як зазначалося в отчете16.
Уповноважені і агітатори КОМУЧа у своїх доповідях з місць відзначали: «Мужики нерідко голосують на користь більшовиків ... не дають призиваються ... Село стала невпізнанною, зараз в робочу пору народ мітингує. З'явилися вироки: громадянської війни не хочемо, солдатів для боротьби з більшовиками не дамо »17. У деяких «селах старости бояться навіть складати списки призовників», і не дарма: в одному з сіл Бузулуцького повіту був убитий вербувальник С. Цодиков, причому вбивцю так і не нашлі18. У такій ситуації комучевскіе уповноважені стали силою реалізовувати накази влади. У село посилалися «особливі військові загони» і козаки, які заарештовували і часто розстрілювали колишніх членів рад, селян пороли, якщо ті відмовлялися виконувати розпорядження про мобілізацію. Для остраху селян пробували застосовувати навіть пушкі19. Однак подібні методи викликали ще більший опір селян тепер уже не тільки мобілізації запасних, а й всій системі комучевской влади. На сільських сходах приймалися рішення: «Повстати і озброїтися чим попало», «Не вивозити хліб, борошно, сіно та інші продукти в Самару». Були заклики «охороняти село від чехословаків та іншого найманого війська» 20. Зломити опір селян силою самарському уряду не вдалося, так як його можливості по створенню каральних загонів і посилки їх в село були обмежені. До того ж це був не найкращий варіант взаємин влади і народу. Демократи і самі обурювалися «ексцесами», що виникали в ході проведення каральних операцій. Після цього військові перестали з ними рахуватися.
Трохи краще мобілізаційні заходи здійснювалися в містах, де була організована широка мережа адміністративних установ, що виконували цю роботу. Губернські і повітові уповноважені, військові начальники і коменданти гарнізонів, штаби охорони (контррозвідка), міліція, квартальні поради - всі ці структури були зобов'язані забезпечувати доставку на збірні пункти осіб, які підлягають призову. Однак більшість поставлених під рушницю молодих городян було з сімей робітників, ремісників, міщан, також не бажали брати участь у братовбивчій громадянській війні. Все це призводило до масового дезертирства з Народної армії молодих солдатів робітничо-селянського походження. Зміцнення військової ди...