редниками (government instrumentalities), тобто корпораціями, уповноваженими федеральним урядом діяти в державних інтересах.
Організація Федеральної резервної системи
Основними елементами ФРС є Рада керуючих (the Board of Governors), Федеральний комітет з операцій на відкритому ринку (ФКОР, Federal Open Market Committee - FOMC), 12 регіональних федеральних резервних банків, консультативні ради (Advisory Councils) і банки-члени. Кожен з цих органів бере участь у процесі прийняття рішень. Розглянемо кожен з цих елементів.
РАДА УПРАВЛЯЮЧИХ
Рада керуючих ФРС є найвищим органом влади в ФРС. Його функції схожі з функціями ради директорів корпорації, так як він здійснює керівництво та нагляд за виконанням директив і політики ФРС. До Ради входять 7 членів, призначуваних президентом США і затверджуваних Конгресом США. Спочатку члени Ради призначалися на термін 10 років. Банківський акт (Banking Act) від 1933 збільшив терміни до 12 років, і наступний Банківський акт від 1935 продовжив їх ще більше - до сьогоднішніх 14 років. Ці терміни покликані забезпечувати спадкоємність політики ФРС, при цьому в кожному парному році закінчується термін одного з керуючих.
Рада керуючих оточений аурою величезної влади. Зокрема, голова Ради сприймається публікою як людина, що володіє глибинним розумінням економіки. Для збереження цього іміджу голова майже завжди голосує разом з більшістю, навіть якщо це означає зміну його позиції вже після голосування.
Голова Ради. Голова Ради два рази на рік, в лютому і в липні, подає до Конгресу США звіт про грошово-кредитній політиці ФРС, про стан економіки та з інших фінансових питань. Як наказано Актом про повної зайнятості і збалансованому зростанні (Full Employment and Balanced Growth Act), також відомому як Акт Хамфрі - Хоукинса (Humphrey-Hawkins Act), голова повинен представляти звіт Комітету сенату по банках, житлу та міським питань (Senate Committee on Banking , Housing, and Urban Aff airs), а також Комітету палати по банках, фінансів та міським питань (House Committee on Banking, Finance, and Urban Aff airs) про цільові орієнтири ФРС. Він також регулярно зустрічається з президентом США і секретарем казначейства (Secretary of the Treasury).
Голова Ради керуючих ФРС також є членом Національної консультативної ради з міжнародним валютним і фінансовим проблемам (National Advisory Council on International Monetary and Financial Problems) уряду США. Крім того, голова також є одним з представників США в Міжнародному валютному фонді (МВФ).
Один з семи членів Ради призначається президентом США на роль голови строком на чотири роки. За традицією голова, який не був переобраний, покидає Рада, незалежно від часу, що залишається до закінчення його 14-річного терміну в якості члена Ради. Це пояснює історичний факт, що терміни роботи голів Ради були дуже різними. Рекорд перебування на цій посаді належить Вільяму МакЧесні Мартіну (William McChesney Martin), який був головою з 1951 по 1970 роки.
Функції Ради керуючих. Однією з найважливіших завдань ради є визначення цілей грошово-кредитної політики США. Крім того, рада встановлює коефіцієнт обов'язкового резервування для банків і стверджує облікові ставки, що встановлюються регіональними резервними банками. В цілому рада спостерігає за дванадцятьма банками федерального резерву. Вдобавок рада спостерігає і регулює діяльність комерційн...
