овуючи історичний досвід, творці «Основного Закону для Федеративної Республіки Німеччини» зовсім інакше організували президентську владу. Вони хотіли максимально звузити можливість повторення фашистської трагедії. Тому Президенту ФРН не належить уже домінуюча роль у державному механізмі.
1. Класифікація повноважень президента за конституцією США
президент конституція повноваження влада
Законодавча і виконавча влади США знаходяться в тісній співпраці. Згідно з Конституцією всі законодавчі повноваження належать Конгресу США, який складається з Сенату і Палати представників (ст.1, разд.1). Виконавча влада надається Президенту (ст.2, разд.1). Його повноваження викладені в ст.2 (разд.1-4) Конституції Сполучених Штатів Америки. Він є головнокомандувачем армії і флоту Сполучених Штатів; присвоює офіцерські звання в збройних силах; має право відстрочки виконання вироків та помилування за злочини проти США (за винятком справ з імпічменту); має право вимагати у письмовому вигляді від вищих посадових осіб кожного з департаментів виконавчої влади думку з будь-якого питання, що стосується їх обов'язків за посадою; заповнювати вакансії, що відкриваються в період між сесіями Сенату, видаючи посвідчення на посади, терміни дії яких закінчується в кінці наступної сесії; рекомендувати до розгляду Конгресу доцільні, з його точки зору, заходи; скликати при надзвичайних обставинах одну або обидві палати; приймати послів та інших офіційних представників; піклуватися про виконання законів; підтверджувати призначення на посади вищих посадових осіб Сполучених Штатів.
Президент розділяє з Сенатом такі повноваження:
- укладати міжнародні договори за умови схвалення їх кваліфікованою більшістю Сенату (2/3 присутніх на засіданні сенаторів);
- призначати на посади і за порадою і за згодою Сенату послів, консулів, інших офіційних представників, суддів Верховного Суду і всіх інших посадових осіб, введення в посади яких в іншому порядку не передбачено Конституцією США, і посади яких встановлені Основним законом.
До повноважень Президента, що розділяються з Конгресом, відноситься схвалення законодавчих актів.
Президент США може звертатися до Конгресу з посланнями. У законодавчій практиці США застосовуються три види послань - послання про стан Союзу, економічний доповідь і послання по бюджету. З точки зору чисто юридичної президентські послання не мають ніякої обов'язкової сили, але на практиці їх вплив на Конгрес велике.
Близько 1500 осіб можуть бути призначені на важливі державні посади безпосередньо Президентом США. Це значно більше, ніж дозволено, наприклад, главам європейських держав (у тому числі і монархічних). Сенат лише стверджує пропоновані кандидатури. Винятки рідкісні, останнє з них відбулося в 1989 р., коли Дж. Тауер не був затверджений Сенатом на посаду міністра оборони в Адміністрації Дж. Буша.
Президент може приймати рішення про ведення бойових дій, якщо мова йде про захист інтересів США. При цьому йому також необхідно заручитися підтримкою, але вже з боку всього Конгресу. Проте були випадки, коли Президент приймав рішення такого роду, а Конгрес його схвалював із запізненням: у 1991 р. Дж. Буш звернувся до Конгресу за резолюцією з приво...
