чні аспекти політики царя Олексій Михайлович
.1 Передумови формування митної політики в Росії
Реформатор Олексій Михайлович, поза всяким сумнівом, є попередником Петра I, саме він почав той перетворюючі процес всіх сторін життя суспільства, який активно продовжив згодом його син Петро Олексійович.
Вже в Соборному укладенні було зафіксовано поступове зближення помісного землеволодіння з вотчинним. Процес зближення дворянства з боярською верхівкою призводить до видання указу 1675 про заборону переходу приладових людей (тобто самої нижчої прошарку служивого населення) в боярські. Це перетворювало служивий стан в замкнуту (за походженням) соціальну групу суспільства. У 1682 р. було скасовано місництво, тобто особливі службові переваги осіб родовитих прізвищ.
Одночасно приладові люди все більше зближуються з тяглих населенням. З 1668 р. частина з них починає сплачувати натуральний оброк (так званий «Четверикова хліб»), з 1679-1680 рр.. вони, нарівні з селянами, платять подвірну подати. Надалі (на початку 20-х рр.. XVIII ст.) Приладові люди будуть переведені в розряд державних селян.
Таким чином, з одного боку, відбувається природне зближення верхніх шарів населення (родовитого боярства зі людьми служивих по батьківщині), а з іншого, - уряд в зазначеному порядку проводив різку грань між нижчою групою служивого населення по батьківщині- дітьми боярськими і людьми служивих «по приладу». Приладові люди стають ближче до земського (тяглому) населенню, ніж до верхів служивих чинів.
Все це відбувається в умовах юридичного оформлення кріпосного права в Росії. У 1649 р. селяни були визнані «міцними» місцем свого проживання та особистості землевласника. У наступні роки поступово запроваджується державний розшук втікачів (інститут «сищиків»).
1.2 Митні реформи в середині XVII в.
Початок митній реформі поклав Іменний указ з боярським вироком «Про справляння митного збору з товарів в Москві і в містах, з показанням оскільки взято і з яких товарів», підписаний 25 жовтня 1653 Олексієм Михайловичем, царем Московським.
Указ був такий: «Надалі свою Государеву мито имати з весч і не весч з усяких товарів, і з хліба на Москві і в городех з тутешніх жілецкіх і приїжджих, з усяких чинів людей, рубльову мито, з продавців по десяти грошей з рубля, чому який товар ціною на гроші у продажу буде ». Документ передбачав обкладання всіх торгових угод єдиної митом. Сума мита становила 5% від ціни товару (10 грошей - 5 копійок з рубля). Це мито значно перевищувала були раніше торгові мита і за задумом укладачів документа повинна була компенсувати казні втрати від скасування більшості дрібних мит - посаджене, Полозова, отвозное, головщіна, митов і т.д.
Тут простежується дію держави, яка забирала частину прибутку торговця. Порядок збору мит був наступним. Мито ділилася на дві частини. Перша - мито з грошей, на які купуються товари для подальшого продажу, - вона становила 2,5% від загальної суми покупки. Після сплати мита купцеві видавалися «випіс за руками і з митними печатками, щоб їхні товари були відомі, а в випіс писати саме, скільки хто яких товарів з Москви в городи, або з міст до Москви повезуть і в митній книзі запісвать особ статті» . «А ...
