маючись розвідувальними роботами, бурінням свердловин і видобутком нафти, є монотоварной виробниками і реалізують тільки сиру нафту. Через монотоварной характеру виробництва і відсутності повноцінного ринку нафти в Росії підприємства сектора ННК особливо чутливі до коливань цін на внутрішньому ринку, на якому реалізується близько 60% сирої нафти. При цьому, не маючи власної виробничої інфраструктури, ННК змушені користуватися в основному інфраструктурою ВІНК, часто на кабальних умовах, відчуваючи монопольне тиск з боку власника.
Для сировинної бази країни в даних умовах і промисловості істотно зростає роль малих родовищ. В даний час відкрито більше 1400 малих родовищ (з вилучаються запасами менше 10 млн. т), поточні запаси нафти в яких становлять понад 12% від загальних запасів в Росії.
Поки основний нафтової базою країни залишається Західний Сибір. В умовах відсутності уваги, контролю та підтримки з боку держави зростає лише фонд розвіданих дрібних родовищ. Навіть у найважливішому для країни Ханти-Мансійському автономному окрузі більше 86% запасів зосереджено саме в дрібних родовищах. У Волго-Уральської провінції і на Північному Кавказі видобуток нафти буде падати, що обумовлено вичерпанням сировинної бази.
Малі нафтові підприємства істотно сприяють реалізації принципу раціонального використання надр. Адже орієнтиром у їх діяльності є не відкриття нових великих родовищ, а доразведка діючих як за рахунок нарощування працюючого фонду свердловин, так і за рахунок їх розумної і грамотної експлуатації та застосування ефективних передових технологій підвищення нафтовіддачі пластів.
Введення з 2002 р. єдиного ПВКК, зниження податку на прибуток з відміною інвестиційної пільги, скасування відрахувань на заповнення мінерально-сировинної бази істотно загострили умови нерівності для господарюючих суб'єктів у нафтовидобувній галузі країни, особливо для малих і середніх компаній. Через відсутність диференційованого підходу держави до використання надр залежно від якості родовищ, їх різної ліквідності значна частина розвіданих запасів віднесена до розряду нерентабельних, знизилися рентні надходження до бюджету і, головне, відбулося звуження оподатковуваної бази в нафтовидобутку. По суті, держава добровільно відмовилася від платежів відносної ренти на свою користь.
Якщо раніше акцизні платежі та роялті в певній мірі вирівнювали умови діяльності компаній, що працюють на різних за ефективності родовищах, то введення єдиного ПВКК ліквідувало цей механізм. Становище погіршилося з відміною 50% інвестиційної пільги, якою користувалися практично всі малі та середні компанії, тобто реальні податки зросли на 6,5% (24% встановлений податок на прибуток - 17,5% ефективна ставка з податку на прибуток до 2002 р.). Скасування відрахувань на відновлення мінерально-сировинної бази (ВМСБ) перетворила проблему фінансування геологорозвідувальних робіт на важковирішувану.
Останні роки, що минули в російській нафтовій галузі під знаком становлення і розвитку вертикально інтегрованих компаній, довели ефективність і конкурентоспроможність даної структурної моделі. Однак накопичилася велика кількість проблем у надрокористуванні, що в середньостроковій перспективі народжує чималі загрози для стабільної роботи мінерально-сировинного комплексу. Російські компанії не більше 35% розвіданих запасів нафти. У світі...
