850 - 1860-х рр..
б) Реформи в галузі місцевого самоврядування
Формування громадянського суспільства і розвиток громадської самодіяльності вимагало створення системи місцевого самоврядування, в якому були б представлені різні верстви населення тій чи іншій території, знали її господарські та культурні потреби краще, ніж царські чиновники. Такі органи були утворені у вигляді земського (1864) і міського (1870) самоврядування. Принципи їх формування, структура і компетенція, взаємовідносини з адміністрацією однотипні. Діяльність самоврядування обмежувалася питаннями охорони здоров'я, освіти, розвитком місцевих шляхів сполучення, промисловості і торгівлі, міським благоустроєм і т.п. і перебувала під контролем губернського начальства і міністерства внутрішніх справ.
Земськізборів (Розпорядчі органи) обиралися на місцях за трьома куріям: землевладельческой, міський та селянської. Остання формувалася за становим принципом, в ній був відсутній, на відміну від двох перших, майновий ценз. Земськими зборами обиралися управи - виконавчі органи. Земства виникли лише в 34 губерніях Європейської Росії, вони були відсутні в національних районах країни і губерніях з явним переважанням селянського населення.
Міське самоврядування було представлено міськими думами (розпорядчі органи) і управами під чолі з міськими головами, виконує їх рішення. Склад голосних (Депутатів) обирався раз на чотири роки з урахуванням майнового цензу. Від виборів виявилися відсторонені наймані робітники, а також представники освіченою і заможної інтелігенції, які, не будучи господарями, знімали у містах квартири. Виборці поділялися на три чисельно нерівні групи, кожна з яких вносила в міську казну 1/3 місцевих податків і обирала відповідно 1/3 голосних, що обмежило вплив на виборах дрібних підприємців і домовласників.
в) Реформи в галузі судочинства
Модернізація суспільного ладу країни передбачала створення умов для розвитку громадянського суспільства - ліберальні новації у сфері правопорядку, в освіті, розвиток органів місцевого самоврядування і т.д. Найбільш послідовна і значуща серед них - судова, отделившая судову владу від адміністративної та створила нову систему замість станових судів кріпосницької епохи. Її основою стали окружні суди, що вирішували як кримінальні справи, так і складні цивільні спори і позови виходячи з принципу рівності перед законом усіх станів. Судді призначалися міністерством юстиції і були незмінюваність, що робило їх незалежними від місцевої адміністрації. Суд став гласним і змагальним, за участю прокурора та адвоката у кримінальних справах, або адвокатів сторін спору - у цивільних. У процесі брали участь присяжні засідателі - представники різних верств суспільства, які на основі доводів обвинувачення та захисту виносили обвинувальний або виправдувальний вердикт. Другим типом всесословних судових установ став світовою суд, склад якого обирався земськими зборами з числа повітових дворян-землевласників на основі майнового та освітнього цензів. Світові судді вирішували справи про незначних злочинах і майнові претензії до 500 руб.
г) Реформи в галузі освіти
Реформами у сфері освіти створювалася спадкоємність між початковою, середньою та вищою утворенням, відривався доступ в гімназії і вузи всім станам за умови оплати навчання і допускалася приватна ініціатива у відкритті початкових і середніх шкіл. Останнє зумовило різноманіття форм учбових закладів. Так, початкова школа виявилася представлена ​​широким спектром установ від церковно-парафіяльних до земських, які вважалися кращими в пореформеній Росії. Середні навчальні закладу за статутом 1864 р. - гімназії загальні (з викладанням одного латинського мови), класичні (з двома древніми мовами) і реальні (без вивчення стародавніх мов). Останні на початку 1870-х рр.. були перетворені в реальні училища, випускники яких могли надходити тільки до технічних вузів. Доступ до університети відкривався лише випускникам класичних гімназій. Університетський Статут 1863 відновив автономію університетів, що існувала на початку XIX ст., в організації навчального процесу, у розподілі бюджету, у виборах ректора і деканів, у присудженні вчених ступенів і т.п. Влада піклувальника обмежувалася загальним контролем. br/>
д) Реформи військова та економічна
Створення нової системи військової освіти стало складовою частиною реформування армії, діялося поетапно. У 1860-х р. виникла військово-окружна структура управління, реформований військовий суд і пом'якшена система покарань солдатів, почалося переозброєння армії. Реформа військової освіти погоджувалася із новаціями в комплектуванні офіцерського корпусу. У військових округах з'явилися юнкерські училища, які давали базову дворічну підготовку тим, хто надходив на військову службу, маючи необхідну загальну освіту. Кадетські корпусу перетворювалися на чотирирічні військові училища, куд...
