В економіці міць держави спиралася на великий фонд державних земель. Його основу склали конфісковані Іваном III новгородські та тверские землі. Складання єдиного держави та її активна зовнішня політика гостро ставили проблему комплектування армії, апарату управління. Потреба в служивих людей при нерозвиненості товарно-грошових відносин, убозтва державних фінансів, призвела до створення в кінці XV ст. помісної системи (роздачі державних земель в умовне володіння за службу). Розвиток помісної системи вело до зменшення чорносошну селян в центрі країни і на північному заході. Багато чорносошну селян залишилося лише на околицях (Північ, Карелія, Поволжя). Тобто відмінною рисою середньовічної Росії стало наявність двох форм землеволодіння, а саме: помісно-вотчинне землеволодіння світських і церковних феодалів в центрі країни і общинне землеволодіння селян на околицях. Чорносошну (згодом державні) селяни були у володінні палацового відомства князів (пізніше царів), ступінь експлуатації чорносошну селян була менше, ніж приватновласницьких.
. внутрішня політика і реформи Івана IV
Після смерті Василя III в 1533 р. на великокнязівський престол вступив його 3-річний син Іван IV. Правителькою-регентшею при Івані стала велика княгиня Олена Глинська - владна і рішуча жінка, а фактичним керівником уряду був її дядько, князь Михайло Глинський. У 1547 році 16-річний Іван Васильович офіційно вінчався на царство в Успенському соборі в Москві. Участь Івана IV у державній діяльності починається зі створення вибраних Ради (1549) - групи радників, наближених до царя осіб. На чолі цього гуртка служивих людей і придворних встали костромський дворянин з багатого, але незнатного роду А.Ф. Адашев і протопоп Благовіщенського собору Кремля Сильвестр. До них приєднувались знатні князі А.М. Курбський, Н.І. Одоєвський, М.І. Воротинського та інші. Не будучи формально державною установою Обрана Рада була, по суті, урядом Росії і протягом 13 років керувала державою, здійснюючи реформи середини XVI в.
Найважливішим етапом державно-політичного розвитку Росії стало виникнення нового органу влади - Земського собору. Перший Земський собор був скликаний у лютому 1549 Взявши за основу Судебник Івана III, укладачі нового Судебника внесли до нього зміни, пов'язані з посиленням центральної влади. У ньому підтверджувалося право переходу селян у Юріїв день і була збільшена плата за «літнє». Феодал тепер відповідав за злочину селян, що посилювало їх особисту залежність від пана. Вперше було введено покарання за хабарництво державних службовців. У Судебник 1550 з 100 статей більша частина присвячена питанням управління і суду. В цілому поки що зберігалися органи управління (центральні і місцеві), але в їх діяльність вносилися суттєві зміни. Так, намісники тепер позбавлялися права остаточного суду з вищим кримінальних справах, воно передавалося в центр. Судебник, разом з тим, розширив діяльність городових прикажчиків і губних старост: до них повністю відійшли найважливіші галузі місцевого управління. Скликання Земського собору став віхою у формуванні станово-представницької монархії і сприяв зміцненню царської влади. В епоху правління Івана Грозного продовжувала існувати і Боярська Дума на правах дорадчого органу при царі. Кількість членів Думи (включаючи не тільки бояр, але і окольничий) не перевищувало 24 осіб.
...
