усі була купівля земель у разоряющихся власників [3]. У цей же період держава намагається обмежити подальше зростання власності церков і монастирів. Їх володіння становили близько третини феодальних земельних площ. Законодавство, прийняте на Стоглавого соборі 1551 г заборонило покупку вотчин верхівці духовенства і монастирям без відома царя.
Правове регулювання всіх видів власності знайшло відображення в Руській Правді, а потім у Судебниках 1497 і 1550 рр.. і Соборному Уложенні 1649 р. Приватна власність захищалася державою, але при цьому держава її могло істотно обмежити. Наприклад, існувала заборона закладати вислуженние вотчини або визначалися строки викупу родової вотчини.
Таким чином, напрошується висновок, що держава в Росії практично з моменту свого утворення було головним власником земельної власності і активно впливало на політику формування інших форм власності. Селяни користувалися землею на праві володіння. На наш погляд це пов'язано з тим, що Росія в даний період свого розвитку була державою, в якому православна релігія була державною. Релігійний характер світогляду визначав всю систему цінностей російської економіки.
Світоглядної та теоретичною основою для розуміння власності були Старий і Новий завіт, Домострой, праці батьків церкви Іоанна Златоуста і Кирила Олександрійського. Праця розглядається як моральна цінність і як богоугодна діяльність, він є проявом духовного життя. Вважалося, що Бог - верховний власник, а людям вона дається на праві володіння. Будучи лише тимчасовим, що не повною і безумовною власником своїх благ, людина виступає, скоріше, як користувач і управлінець ввірених йому матеріальних цінностей. Держава розглядалося, як велика сім'я, заснована на ієрархічному принципі. Природним вважалося, що монарх - глава держави, а народ - піддані. Вважалося, що й монарх, і селяни є управлінцями даної їм Богом у тимчасове володіння власності. Кожен служить Богу на своєму місці. При цьому православ'я вчило і народ, і влада відповідальності за результати управління власністю: «Горе тим, що несправедливі закони і пишуть жорстокі рішення, щоб від правосуддя усунути бідних і усунути убогих народу Мого, щоб стали вдовиці здобиччю їм, і пограбувати сиріт. І що ви будете робити в день відвідування, коли прийде загибель здалеку? До кого втечете за допомогою? І де залишите багатство ваше? »(Іс.10 ,1-3).
Формування капіталізму і машинного виробництва не змінило розуміння власності. Наприкінці ХVII - початку ХVШ ст. на основі державної власності починає розвиватися мануфактурна промисловість, з'являються державні підприємства. Першими великими державними підприємствами були військові. Однією з перших мануфактур був Гарматний двір у Москві, тут значилося приблизно 130 - 140 працівників різних спеціальностей - ливарників, ковалів, Паяльщики, теслярів. Збройна палата в Москві виробляла стрілецьку та холодну зброю, в ній було зайнято більше 300 майстрів - зброярів. На базі Кадашевской слободи виникла казенна ткацька мануфактура - Хамовний двір. Під Тулою було побудовано вісім железоделательних заводів, які належали голландським купцям, але, по суті, були напівдержавними, так як держава забезпечувала їх сировиною і купувало готову продукцію.
У XVI в. з'явився перший орган управління государевої власністю - Палацовий наказ. Фактично Палацовий наказ розміщував державне замовлення у приватних осіб. Наприклад, полотно для царського двору виготовлялося жит...
