володіючи значними природними ресурсами, не здатні трансформувати їх в якість життя.
Дослідження з оцінки лісоресурсного потенціалу в Росії, а також в Республіці Комі в останні 10-15 років, включаючи дослідження, що проводяться автором статті, показують все збільшується кількісний «розрив» між такими категоріями, як потенційний обсяг заготівлі деревини, виражений через показник розрахункової лісосіки, і економічно обгрунтований обсяг лісокористування. Очевидно, що проблема ніяк не пов'язана з фізичною можливістю вилучення лісового ресурсу, а полягає в тому, що його вилучення в більшій частині економічно нерентабельно, кажуть, що лісові ресурси економічно недоступні.
Завдання даної статті полягає в тому, щоб визначити теоретичні основи і розкрити зміст поняття економічної доступності деревних ресурсів, особливості її формування та обгрунтувати підходи до підвищення доступності.
Зміст поняття доступності деревних ресурсів
Лісопромисловий комплекс Росії, володіючи найбільшими у світі запасами деревини, все більшою мірою відчуває дефіцит у цінному деревині, насамперед у пиловник хвойних порід. Ця проблема виникла не вчора, а багато десятиліть тому, ще за часів планової економіки, коли акцент робився на заготівлю хвойної деревини поблизу населених пунктів та існуючих транзитних шляхів. Існуюча тоді практика перерубов розрахункової лісосіки по хвойному господарству укупі з низьким використанням листяної деревини призвела до значного погіршення якості лісів. Наприклад, у Вологодській, Кіровської, Костромської, Пермському краї, де промислові заготовки почалися раніше, ніж в Республіці Комі, питома вага хвойних порід скоротився на 23-36% [4]. Переважне використання хвойної деревини було зумовлено насамперед потребою в будівництві і обробці індивідуальних будинків, а також будівель і споруд, де хвойна деревина краще за своїми якісними характеристиками. Навіть будівництво нових целюлозно-паперових комбінатів з використанням листяної деревини в 60-70-ті роки минулого століття не зробило помітного впливу на структуру заготовок.
На цьому тлі безглуздо виглядають ура-патріотичні повідомлення про казкові запасах російської деревини, які періодично з'являються на сторінках шанованих журналів і звучать з високої трибуни. Ще в 2004 році голова комітету Держдуми з природних ресурсів і природокористування Н. Комарова заявила, що лісова галузь, включаючи переробку деревини і лісове господарство, завдяки своєму потенціалу може виробляти продукцію на 100 мільярдів доларів США і, відповідно, вносити більший внесок в економіку країни. На лісовому форумі Грінпіс Росії, аналізуючи інтерв'ю (вересень 2009 року) керівника Федерального агентства лісового господарства А.І. Савінова, їдко підмітили, що він «досяг нових, раніше небачених рубежів в області мрій про величину доходів Росії від використання лісів»: за його словами, якщо лісу Росії використовувати ефективно, від них можна отримувати по 300-400 млрд доларів США [5] . Аналіз доходів і витрат федерального агентства лісового господарства РФ за 2011 рік показав, що доходи від передачі лісових ресурсів в оренду та інші доходи не перевищують одного мільярда доларів США.
Очевидно, що таке сильна розбіжність в оцінках лісоресурсного потенціалу пов'язано з нерозумінням чиновниками того, що лісовий фонд неоднорідний і його використання не є рівнодохідних на всій території країни.
Щоб зрозуміти яки...
