83-Ф3 [4] з метою наближення вимог російського бюджетного законодавства до вимог міжнародних стандартів. Зокрема, на основі існуючих до 2011-2012 рр.. федеральних бюджетних установ створені три типи одержувачів федеральних бюджетних коштів: казенні, бюджетні та автономні установи. Федеральні казенні установи, як і існуючі раніше бюджетні установи, після завершення перехідного періоду (з 2012 р.) продовжують перебувати на кошторисному фінансуванні їх діяльності з федерального бюджету. Федеральні бюджетні та автономні установи після завершення перехідного періоду не фінансуються за бюджетною кошторисі, а отримують бюджетне фінансування на виконання державних завдань у вигляді субсидій.
Бюджетним законодавством у зв'язку з переходом на программноцелевое фінансування передбачено виділення коштів у формі межбюджет-них трансфертів з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації, в тому числі для надання трансфертів місцевим бюджетам, з федеральних державних позабюджетних фондів - бюджетам територіальних державних позабюджетних фондів.
Законодавчо встановлено механізм фінансування державних (муніципальних) унітарних підприємств у формі бюджетних інвестицій у вигляді капітальних вкладень в основні засоби. Передбачено й інші форми фінансування організацій різних форм власності за рахунок бюджетних коштів.
На основі введених в 2010 році вимог Бюджетного кодексу та чинних положень Адміністративного регламенту нами сформовано перелік одержувачів бюджетних коштів - об'єктів державного фінансового контролю Росфіннадзор, представлений на малюнку 1.
Малюнок 1. Одержувачі бюджетних коштів - об'єкти фінансового контролю Росфіннадзор
Адміністративний регламент передбачає проведення різних контрольних дій для вирішення неоднозначних цілей і завдань залежно від теми перевірки. Відповідно до цього всі проведені перевірочні заходи Адміністративним регламентом умовно розділені на перевірки і зустрічні перевірки. З метою визначення об'єктів фінансового контролю залежно від комплексу проведених контрольних заходів ми розділили всі об'єкти фінансового контролю, здійснюваного органами Росфіннадзор, на дві групи і представили їх у вигляді структури. У першу групу увійшли об'єкти державного фінансового контролю, потенційно охоплені перевірками, у другу - об'єкти державного фінансового контролю, потенційно охоплені зустрічними перевірками.
Враховуючи існуючі в Російській Федерації на сьогоднішній день організаційні форми власності, об'єктами перевірок органів Рос-фіннагляду можуть виступати наступні одержувачі фінансових коштів федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів, а також матеріальних цінностей, що перебувають у федеральній власності:
казенні установи;
бюджетні установи;
автономні установи;
федеральні міністерства і відомства;
державні позабюджетні фонди;
суб'єкти Російської Федерації;
муніципальні освіти Російської Федерації;
державні унітарні підприємства;
муніципальні унітарні підприємства;
індивідуальні підприємці;
фізичні особи;
юридичні особи, що не є державними і муніципальними установами;
юридичні особи, що н...
