отрібно до вирішення цієї проблеми. Енергозбереження має стати одним з пріоритетних національних проектів.
Можливо, слід ввести відповідні статті в нові адміністративний та кримінальний Кодекси РФ, що передбачають адекватне покарання за втрати ПЕР (халатність, чи не відповідність посади, що не навмисне нанесення шкоди майну в особливо великих розмірах і т.д.). Цілком очевидно, що необхідні як продумана система заохочення за реальне енергозбереження, так і система жорсткого покарання за марнотратство національного надбання (у тому числі, перегляд розмірів штрафів - сьогодні це сміховинні суми).
На федеральному рівні в усіх галузях економіки необхідно докорінно змінити стандарти з урахуванням передових досягнень у сфері енергозбереження. У першу чергу, це стосується будівництва, житлово-комунального та сільського господарств. Енергозбереження в побутовій сфері має стати пріоритетним напрямком дій усіх державних і місцевих структур управління: необхідно не тільки введення приладів і систем контролю за витратою газу, електроенергії, тепла, води, але і повсюдна пропаганда цього, введення пільг для малозабезпечених. Суми, необхідні для реалізації програм енергозбереження, повинні бути позначені окремою статтею в бюджетах країни і регіонів.
Іноді забувають, що топлівопотребляющіе потужності енергетики можуть збільшуватися тільки за рахунок енергозбереження, щоб зберегти баланс, встановлений на форумі в Кіото (1997р.), де Росії визначена нульова квота на викиди вуглекислого газу. Сьогодні у всіх країнах ЄС і в США встановлений податок на викиди вуглекислого газу: у Європі в середньому близько 10 доларів, у США - удвічі більше. Якщо такий податок ввести в Росії, то багато електростанції, великі котельні і т.п. просто розоряться. Одночасно це потребує суттєвого доопрацювання систем фільтрації викидів, вдосконалення технології, тобто проведення інноваційної діяльності, що вимагає додаткових витрат і призводить до ще більшого збільшення тарифів на енергію.
Чітке проведення програми енергозбереження на всіх рівнях дозволить отримати щорічний дохід, порівнянний за величиною з витратами на будівництво десятків електростанцій, що забезпечить, зокрема, відновлення або заміну зношених основних фондів ПЕК, збільшення безпеки діючих АЕС.
Очевидно, що основні фонди енергетичної галузі сьогодні потребують серйозного переозброєнні: відповідно до чинної стратегією розвитку енергетики в Росії необхідно вводити щорічно близько 7 мільйонів кіловат потужностей, що потребують інвестицій близько 5 мільярдів доларів на рік. Щоб забезпечити таку значну суму щорічних інвестицій, у енергетиків країни за існуючих низьких темпах енергозбереження практично одна можливість: підвищувати тарифи, використовуючи від них диференційовану інвестиційну складову. Незважаючи навіть на прогнозоване підвищення експортних цін на нафту і газ, обсяги їх поставок у довгостроковій перспективі будуть неминуче знижуватися внаслідок наростаючого дефіциту цих ресурсів. Всі ці фактори можуть призвести до екстенсивного розвитку економіки країни в цілому в недалекому майбутньому (через15-20 років). Тут не допоможе і переведення енергетики на інтенсифікацію споживання вугілля, оскільки це неминуче призведе до суттєвого посилення екологічних та соціальних проблем, значних матеріальних втрат. Атомна енергетика в перспективі не прийнятна не тільки через величезну небезпеку для всього живого на Землі, але через абсолютну нерентабельн...
