Р, законів «Про земельну реформу», «Про селянське (фермерське) господарство», «Про підприємства і підприємницької діяльності», «Про пріоритетне забезпечення агропромислового комплексу РРФСР матеріально-технічними ресурсами», «Про плату за землю», а також вступ в силу Постанови Ради Міністрів РРФСР від 29.12.1991 р. «Про порядок реорганізації колгоспів і радгоспів» та від 04.02.1991 р. № 9 «Про підтримку розвитку селянських (фермерських) господарств, їх асоціацій, спілок і кооперативів» [4: с. 54]. Цими нормативними правовими актами були визначені три найважливіші напрямки перетворень в аграрному секторі: організаційно-економічне, соціальне і правове.
У ЗК РРФСР 1991 року в статті 69 встановлювався правовий режим земель колгоспів, сільськогосподарських кооперативів, радгоспів та інших сільськогосподарських підприємств, установ і організацій. Самостійною формою власності на земельні ділянки встановлювалася колективна власність без визначення конкретних часток, а також коллектівнодолевая власність, передається із земель колгоспів, кооперативних та сільськогосподарських підприємств (колгоспів, радгоспів) для формування колективних сільськогосподарських підприємств. Отримання земельних ділянок у колективно-часткову власність пов'язувалося з колективними формами ведення сільськогосподарського виробництва.
У ході проведення земельної та аграрної реформ в Росії сільськогосподарські підприємства були реорганізовані, а належні їм сільськогосподарські угіддя були передані у спільну власність членів таких підприємств. За цей час виникло близько 290 тис. фермерських господарств із загальною земельною власністю близько 12 млн. га. В результаті цієї реорганізації більша частина земель сільськогосподарського призначення з державної власності була передана в приватну, а також спільну сумісну та часткову власність [2: с. 136].
У 1991 році були зроблені перші практичні кроки у формуванні багатоукладної аграрної економіки. Одним з таких укладів стало фермерство - мала форма агробізнесу на сімейній основі. Проте їх значимість у виробництві сільськогосподарської продукції не велика. На наш погляд, проблема становлення фермерських господарств в Російській Федерації має не тільки економічні, а й позаекономічні аспекти. Створення шару конкурентоспроможних фермерських господарств можливе лише за умови вирішення комплексу завдань: економічних, правових та соціально-демографічних.
На початку 90-х років XX століття в процесі приватизації землі сільськогосподарських підприємств передавалися членам колективу підприємства на праві спільної власності. За членами колективу підприємства безкоштовно закріплювалися умовно виділені в гектарах земельні частки, розмір яких встановлювався місцевою адміністрацією. Сам факт володіння земельною часткою засвідчувався або свідоцтвом права власності члена колективу на земельну частку, або підтверджувався відповідним записом у книзі обліку власників земельних часток. Власники вправі були розпорядитися земельними частками, у тому числі виділити їх у натурі.
На сучасному етапі реформ посилюється приватноправове регулювання аграрних і земельних відносин, обумовлене подальшим розвитком права приватної власності на землю і частнопредпрінімательскіх структур в аграрному секторі економіки. Однією з таких структур є селянське (фермерське) господарство.
З метою реалізації прав громадян на отримання земельної частки органами виконавчої влади було встановлено гра...