и були майже позбавлені можливості «виробляти силу» і порядок допомогою сили.
Головними виробниками сили в той період стають ОЗГ, «даху». Про ці «силових підприємцях» досить докладно написав В. Волков. Нам залишається тільки відтворити його думки [5], принципово важливі для нашого дослідження. Бізнес, та й просто соціальну взаємодію гостро потребує зовнішньої (силовий) впорядкованості, дозволі Гоббсова проблеми - перетворення «війни всіх проти всіх» у деяку систему загальних і зрозумілих правил. Кримінальні даху, що не потребують формальному праві, і змогли створити такі правила. Саме крими-
нальні даху в певний період часу починають виконувати судові та регулюючі функції, причому виконувати їх, цілком ефективно [6].
Не випадково, як повідомляв респондент в інтерв'ю, взятому в 1999-му році [7], в місті Комсомольську-на-Амурі існувала «прийомна Джема», місцевого «наглядача». Тут вівся прийом населення і, на відміну від легальних інстанцій, проблеми вирішувалися. Про аналогічні «приймалень» згадують і мешканці інших міст Далекого Сходу. Причому, цікаво відзначити, що реакція бізнесменів на наявність «дахів» досить рідко була негативною. Вони були необхідні, і це усвідомлювалося [8]. Найбільший негатив в той період викликають не «даху», а «партнери».
Але, як тільки складаються перші великі підприємства, пов'язані із здійсненням експортно-імпортних і траснрегіональних операцій, кримінал не спрацьовує. Причина тут проста. При всіх страшилках на тему кримінальних спільнот, які поділили Росію між собою і вершать її долі на таємних сходках і стрілках, ОПГ залишалися локальними операторами. Всі спроби «виходу» на нову територію блокувалися місцевим ОПГ [9]. Власне, і виходи ці здійснювалися не дуже активно. Кримінальні «даху» досить швидко «вийшли на тему», локальний господарський об'єкт (порт, «митний коридор»), навіть не завжди територіальний, який і обслуговувався ними. Всі подальші дії були пов'язані з тим, щоб не допустити туди іншого силового оператора [10].
Цей ресурс (легальність, можливість погоджувати міжрегіональні та внутрішньорегіональні інтереси, примус до виконання певних «правил гри») і пропонується до продажу. Його якість (можливість і легітимність застосування насильства) виявлялося, в цілому, вище, ніж у ОПГ, спектр послуг - ширше, а ціна послуги - нижче. Оскільки кожен чиновник-продавець послуги цілком задовольняється невеликою платою, то сукупний платіж (всі хабарі, витрати на «дружбу», офіційні платежі) був, в цілому, не дуже великим. У всякому разі, за даними інтерв'ю з підприємцями в той період, він був набагато меншим, ніж платежі «дахам» або «білі» платежі. При цьому був істотно більш ефективним з точки зору економічного чи соціального агента. Він дозволяв не тільки уникнути загрози державній санкції, яка до кінця 90-х вже була щодо реальної, а й придбати необхідну послугу: взаємодії з партнером, повернення боргів, захисту на ринку від конкурентів і від появи нових гравців, легалізація соціального статусу, включення механізму примусу до виконання правил.
Отже, у другій половині 90-х років основними операторами, що надають послуги з виробництва порядку, стають «регіональні барони», губернаторський рівень влади. Ціна послуги складається з доходу чиновника (хабар, відкат) і його витрат з виробництва самої послуги. Вади ж складені з «підношення» вищестоящому начальнику, легітимізує сам акт приватизації державного ресурсу. З покупки пос...
